在工程項目管理方面,目前存在著許多管理模式。其中EPC管理模式做為目前國際上流行的一種工程項目管理模式,有很多優(yōu)點,在工程項目管理過程中發(fā)揮著很重要的作用。我國在工程項目管理過程中,也逐漸采用了EPC管理模式。
所謂EPC,是指工程項目中的設(shè)計(Engineering)、采辦(Procurement)和施工(Construction)。所謂EPC管理,就是投資方以合同的方式將項目中的設(shè)計、采購和施工全部和部分委托給專業(yè)化項目管理公司進行管理,將質(zhì)量控制和施工進度控制全部和部分委托給監(jiān)理公司進行管理的一種項目管理模式。EPC項目管理是盡量通過專業(yè)化管理來實現(xiàn)投資控制的最小化和質(zhì)量控制的最大化,從而實現(xiàn)項目管理中性價比的最大化,進而實現(xiàn)項目管理的各項目標。一個項目采用了EPC管理模式,必然就是投資方(PMT)、監(jiān)理方(PMC)和EPC三方共同對工程項目進行管理。
和投資方集中管理模式相比,EPC管理模式具有很多優(yōu)點,是對過去項目管理模式的創(chuàng)新,代表了目前國內(nèi)外項目管理的一種趨勢。EPC工程項目管理的先進性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、實行了EPC管理模式,能夠最大限度地發(fā)揮工程項目管理各方的優(yōu)勢,從而實現(xiàn)工程項目管理的各項目標。PMT是投資方,對整個項目的投資和質(zhì)量負有全面責任,它通過監(jiān)理公司來實現(xiàn)項目控制的目的;PMC是質(zhì)量控制和投資控制的專業(yè)化公司,其目的就是通過對EPC全過程監(jiān)督,實現(xiàn)PMT所要達到的項目管理的各項目標;EPC就是組織工程項目中的設(shè)計、采辦和施工。大型綜合性項目,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在項目的各個環(huán)節(jié)上需要協(xié)調(diào)管理,EPC管理模式就是將大型綜合性項目進行任務(wù)分解和過程分解,發(fā)揮專業(yè)化管理的優(yōu)勢,責任明確,管理有效。西部原油成品油管道工程是中石油系統(tǒng)在國內(nèi)重大項目上第一個實行EPC總承包的試點項目。
2、實行EPC管理模式,有利于把國內(nèi)國際先進技術(shù)和先進管理經(jīng)驗應(yīng)用到項目中,從而實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。EPC的關(guān)鍵是依賴稱職的專業(yè)分包商及標準化的過程控制與程序,因此在西方發(fā)達國家廣泛采用。這是其實現(xiàn)簡潔高效的設(shè)計、制造與施工的基礎(chǔ)。在西部原油成品油管道工程建設(shè)中,管道局EPC項目實現(xiàn)了多項創(chuàng)新。
3、實行EPC管理模式,設(shè)計、采辦和施工具有更大的靈活性。在EPC的統(tǒng)一管理下, 可以明確設(shè)計、采辦和施工三方之間的責任界限,從而各個環(huán)節(jié)均有保障。同時,由于在EPC管理下的設(shè)計、采辦和施工完全可以并行,這就可以大大縮短項目的建設(shè)周期,有可能更大程度地降低項目總成本。EPC管理下 可以采用分階段施工,從而使業(yè)主有機會提前獲得效益。
4、實行EPC管理模式,可以將投資方從具體事務(wù)中解放出來,關(guān)注影響項目的重大因數(shù)上來,確保項目管理的大方向。西部原油成品油管道工程,實行EPC管理模式后,做為業(yè)主方的西部管道項目部將目光和精力鎖定到征地、工程質(zhì)量、投資控制、上下游單位的協(xié)調(diào)以及安全環(huán)保等重大問題,確保西部管道工程建設(shè)始終安全健康有序進展,從而實現(xiàn)了 “零事故、零污染、零傷害”的目標,實現(xiàn)了管道保護“零占壓”的目標。
5、實行EPC管理模式,有利于實現(xiàn)項目管理的正規(guī)化和法制化。現(xiàn)代大型工程項目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,參建單位較多,影響工程質(zhì)量的因數(shù)很多,單純依靠行政命令或者人為干預(yù)很難實現(xiàn)工程項目的各項目標。EPC管理模式是以合同為基礎(chǔ)以監(jiān)督為手段的一種工程管理模式,這種模式的核心就是雙方簽定的合同。合同是雙方簽定的規(guī)定雙方責任和義務(wù)的具有法律效力的文件。通過合同約束的工程管理方式,排除了人為干預(yù)和黑箱操作的可能性,使工程項目管理走向了正規(guī)法制的渠道。 6、EPC項目管理公司其實是一個管理團隊,一般采用矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)EPC項目合同內(nèi)容,從公司的各部門抽調(diào)相關(guān)人員組成項目管理組,以工作組的模式運行,由項目經(jīng)理全面負責工作組的活動。同時,公司的各管理部門根據(jù)公司的法定權(quán)利對工作組的工作行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)和控制功能,以確保工作組的活動符合公司、業(yè)主和社會的利益。在EPC合同執(zhí)行完畢后,工作組也隨之解散。