工程建設項目主要指建筑、水利工程、路橋建設及土木工程等項目。工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，如設計、人員、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質量;而且工程項目規模大、施工班組多，各工序間的銜接性很強，外界條件的變化影響大，沒有固定的車間，生產環境在露天，不象工業生產有固定的流水線、規范化生產工藝及檢測技術、成套的生產設備和穩定的生產條件，因此影響施工項目質量的因素多，容易產生質量問題。

　　工程建設項目質量管理的特點

　　1、 質量策劃難度大

　　工程建設項目投資巨大，少則上千萬，多則幾十億，幾百億。為了便于施工控制，業主往往將工程進行分步、分項，但單位工程的投資一般也在千萬以上，因此工程建設項目建設規模大、生產環節多，對施工工藝和施工方法的要求高。這一特點，決定了質量策劃的難度。首先是策劃人員必須具備工程項目建設必須的專業技術知識，還要充分了解各種施工工藝的特點和現場的適用性;其次，由于規模大，過程識別困難較大，如果過程劃分太簡單，不便于質量和成本控制，但劃分太細，往往增加了協調和控制難度。

　　2、 人員管理過程復雜

　　工程項目建設人力資源組織復雜，有企業的管理人員、技術人員、施工人員，此外由于公司勞動力的不足，施工企業往往采用租賃的方式雇傭民工從事簡單、勞動力強度大、施工環境惡劣的工作。在人員的管理上，民工的管理更加困難。雖然企業在開工前，企業對民工隊伍進行了評價和選擇，但由于民工普遍的文化程度較低，對施工工藝和方法理解十分困難，往往是以類似的工程經驗進行施工，因此，培訓和督促的工作量大。同時，由于民工的流動性大，在工程進度上存在許多不確定性。此外，民工的安全意識和質量意識淡薄，也給工程質量的控制帶來一些困難。

　　3、 施工進度安排難度大

　　往往由于工程項目大，技術環節多，而且多在野外作業，工程進度受天氣、水文等自然因素的影響大。雖然，在進度的策劃過程中，企業往往要收集歷史的資料，但天氣、水文等自然要素的不確定性較大，從而給人力、設備的計劃安排帶來困難。此外，施工設備也要部分進行租賃，同民工的管理一樣存在控制上的難度。

　　4、最終產品必須是合格產品

　　工程項目建設必須一次達到質量要求。工序間是一環套一環，如果建成后發現某一環節存在質量問題，不可能像一些工業產品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實行“包換”或“退款”，因此工程項目施工過程中的質量控制，就顯得極其重要。

　　5、質量改進工作特殊

　　一個企業的工程建設項目，總數不會太多，而且，每個工程建設內容不可能完全一致。許多質量管理的統計方法和分析工具不能完全套用。因此，要尋找質量薄弱環節和改進方向較為困難，客觀上對質量改進帶來困難。

　　工程項目建設質量管理應注意的幾個問題

　　1、 搞好質量策劃——質量控制的基礎

　　由于工程建設項目的特殊性，在企業質量管理體系運行的過程中，企業往往注重施工過程的控制，對質量的策劃放在一個較輕的位置。從質量管理的角度來說，質量策劃貫穿整個工程建設過程，是質量管理的基礎工作，是使工程建設各過程處于受控的必要條件。如果質量策劃做好了，將對整個施工起到指導作用，同時對施工進度、質量成本的控制上也會起到積極作用。因此，施工企業要充分認識質量策劃的重要作用和意義，在策劃過程中，將質量、進度和成本有機結合起來，做到心中有數，將全局管理和局部管理對應起來，才能實現真正意義上的全面受控，才能實現工程建設的總體質量目標。

　　2、 培訓、優選施工人員——奠定質量控制基礎

　　工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、施工人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。因此要控制施工質量，就要培訓、優選施工人員，提高他們的素質。

　　首先應提高他們的質量意識。

　　按照全面質量管理的觀點，施工人員應當樹立五大觀念：質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業效益(質量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。

　　其次是人的技術素質。

　　管理干部、技術人員應有較強的質量策劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力;生產人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念;服務人員則應做好技術和生活服務，以出色的工作質量，間接地保證工程質量。靠質量教育、靠有效的激勵措施，靠培訓和優選， 來提高人員的素質。