風險在任何工程項目中都存在,由于工程項目集經濟、技術、管理、組織各方面的綜合性社會活動于一體,在各個方面都存在著不確定性。風險造成的工程失控現象最終導致工程經濟效益降低,甚至項目失敗。工程項目風險有它的普遍性,是客觀存在的,并貫穿于工程項目實施的全過程。因此,加強項目的風險管理,同加強項目的目標管理一樣,都被視為工程項目管理的核心內容。
項目風險管理的必要性
在工程項目的實施過程中,只有加強了風險管理,才能有效減少項目風險。
第一,風險管理有助于提高決策者的決策質量。開發商或承包者在做出投資決策時,依據風險的規律性,針對不同的開發方案分析項目存在的可能風險,根據開發者自身承受風險的能力選擇適應自身條件的風險方案,提高決策質量。
第二,風險管理的科學與否直接影響項目的經濟效益。開發商或承包者在做出投資決策時,準確地估計評價可能的風險,并做好相應的對策,當項目實施時若風險來臨則能夠準確應對,降低風險損失,提高經濟效益。
第三,風險管理與企業生存息息相關。現代社會競爭加劇,企業想要生存就要參與競爭。競爭的條件是什么?是企業對所開發項目的決策是否正確,即風險預測準確與否,措施如何,即風險管理是否科學。許多開發商因忽視了風險管理,錯誤地判斷了風險,使項目失敗,從而導致企業倒閉。
項目管理和風險管理的不同
風險管理長期以來被認為是項目管理的一部分,上世紀80年代后期,美國項目管理協會(PMI)一直推廣風險管理是項目管理知識體系的一部分,項目管理中許多好的習慣做法都可以看作風險管理,項目管理和風險管理的目的相同但著眼點不同:
1.兩者都是要保證項目的成本、時間、質量、安全和環境等目標的完整實現;
2.項目管理著眼于現實效果,風險管理著眼于不確定性;
3.二者所依賴的分析技術有所不同。
在工程項目的實施過程中,只有加強了風險管理,才能有效減少項目決策的盲目性,使決策更加科學,保證項目實施階段目標控制的順利進行。
項目風險控制的措施
風險識別是風險管理中最首要的步驟,也是做好風險管理的基礎。風險識別的目的在于確認風險的存在及其性質,即在何時可能以何種方式出現,會造成何種后果,以供進行分析和提出風險管理的科學決策。工程項目風險識別的方法,常常根據以往的經驗(或資料積累)或通過風險調查、信息分析及專家咨詢等手段進行。沒有一個健全、合理和穩定的組織結構,項目風險管理活動就不能有效地進行。風險管理要求團隊的智慧和經營與建設專家的經驗,并且不能由一個人來獨立決策。工程項目的風險控制措施很多,主要有以下幾個方面:
第一,加強預測與決策過程中的風險管理。
在投標決策過程中,每個承包商面對可能出現的風險應進行風險調查和預測,主要包括分析和研究相關文件,調查和了解當地水文、氣候、地形、當地的原材料、當地的民俗鄉規,有關政策文件資料等,然后將有關風險因素分門別類地進行歸納,找出影響較大、出現概率較高、產生損失較大的風險因素,對每一類風險制定相應的防范措施,提出防范風險的對策,制定風險產生時減少損失的應急措施等。
第二,加強企業內部管理,使風險降低到最低。
在項目管理過程中,多數風險都可以預防和化解,這就要求每個承包商對不同的項目應選派不同的項目經理和管理人員。對工程復雜、風險較大的項目,應選派經驗豐富、知識水平較高的項目管理人員,并充分論證施工組織設計(施工方案)的可行性,加強各職能部門對工程項目的管理和支持。合理配置和使用資源,以盡量減少由于承包者自身的原因所帶來的各種風險。
第三,以科學態度對待風險,以法律手段規避風險。
雖然風險是客觀存在的,但其產生和消除也是有規律的。任何風險只要預防得力,一般都能化解或規避。即使出現也能將損失降到最低。在消除和規避某些風險時,應以法律手段實施防范措施,以保護自身利益,減少損失。