項目投資根據其自身特點,可以分為投資前時期、投資執行期和生產運行期。在項目投資管理的全過程中,投資風險管理應該始終貫穿各個階段和環節。
一、風險管理投資前時期的風險管理
項目在進入投資建設之前首先要經過決策、籌資和概預算的審查等環節,不同的環節都會有不同的投資風險。在項目的投資前實施有效的風險管理可以將投資風險控制在萌芽狀態,避免或減輕風險損失。
1、項目決策環節的風險管理。項目決策是選擇和決定投資行為方案的過程,是對擬建工程項目的必要性和可行性進行技術論證,對不同建設方案進行經濟技術比較及做出判斷和決定的過程。正確決策是合理確定與控制項目投資的前提。正確的決策取決于決策的科學性,特別是大型項目的投資決策具有高度的復雜性和系統性,其成敗影響面大,投資風險大。
由于面臨戰略風險、行業風險、財務風險、市場風險、運營風險、政策風險、法律風險以及其他如引進技術水平風險等多重風險,對項目要做出正確的預測和分析,必須充分考慮抵御風險的有效措施,其中最重要、最常用的手段就是投資項目的經濟技術論證。在對投資方案進行經濟技術論證時,根據投資方案之間的關系,可以分為單一方案風險決策分析、多方案的風險決策分析和多階段的風險決策分析,不同的風險決策分析可以采用不同的分析方法。
2、項目籌資環節的風險管理。資金籌集被視為投資項目運作的“血液”,是利益與風險聚集的焦點。在項目籌資環節,需要通過內部籌資和外部融資結合,短期與長期資金的使用規劃,合理確定、安排資金使用量,節約資金使用成本,提高資金使用效率,從而有效地控制籌資成本,進而控制投資項目的總投資。
企業通過加強對投資概預算的審查,可以確保概預算的準確性、完整性,防止任意擴大投資規?;虺霈F漏項,從而減少投資缺口,避免故意壓低概算投資,最后造成實際投資大幅度突破概算,進而減少投資風險。
二、投資執行期的風險管理
項目投資執行期是實現項目目標最重要的關鍵階段,也是實施項目風險管理十分關鍵的時期。在這一階段,無論是項目的合同談判簽約、工程設計、施工安裝,還是試運行和竣工驗收,項目都會面臨著經濟風險、技術風險等諸多問題。這一時期只有實施有效的風險管理,才能使項目獲得更多的安全保障。
在項目的投資執行期,風險轉移是管理風險最常用的技術手段,而工程保險和工程擔保又是轉移項目風險的兩種常用方法。
在工業發達國家和地區,強制性的工程保險主要有以下幾種:建筑工程一切險、安裝工程一切險、社會保險、機動車輛險等等。而國際上涉及工程自愿保險的有以下幾種:國際貨物運輸險、境內貨物運輸險、財產險、責任險、政治風險保險等等。
三、生產運行期的風險管理
投資項目進入了生產運行期,意味著影響項目的不確定因素已經大為減少,投資風險在逐漸減弱。但并不是說這一時期項目的風險沒有了,生產經營中的成本管理、質量控制同樣關系到項目的成敗。因此,項目生產運行期的風險管理主要體現在成本管理、質量控制上,同時要在適當的時候進行項目后評價,總結項目投資的經驗教訓,提出改進和補救措施,提高項目的后續實施和管理水平。