隧道是交通工程建設的重要組成部分,發揮著基礎性、支撐性作用,隧道工程建設的典型特征體現為
:一次性建設施工、施工波及范圍廣、規模大、建設周期長、客觀條件變化復雜等等,這些特征使得隧道工程建設企業施工流動、分散,而且由于缺乏精準化、量化的考核標準,使得經濟效益無法被準確衡量,這就對各個施工企業在財務管理方面提出了新的、更高的挑戰,工程聯合體要想使自身的經濟利益最大化,必須要以工程項目為核心,在確保工程質量與施工進度的前提下控制施工成本,擴大經濟效益,通過創建科學化、系統化的財務管理系統,來加強財務管理
, 建立覆蓋全面的財務管控機制,發揮財務管理在整個工程建設過程中的管控作用,確保利用最少的成本創造最大的經濟利益。
一、做好前提財務管理準備工作
工程建設財務管理的關鍵在于財務人員,為了確保其可以從整體運籌、控制項目建設進度,維護各項工作開展的合理性與規范性,建議財務人員自項目招標時期就要參與其中,這樣才能為以后各項工作的開展打下良好基礎,財務人員要注意作好同其他部門責任人的協調配合工作,例如 :造價部門、項目建設管理部門等等,同時要針對報價、合同簽署以及項目管理條例的規定等方面提出科學化、合理化建議,確保資金合理分配和規劃,成本得到科學控制。
為了聯合體各成員單位能夠協調配合,該聯合體在投標前簽訂了《武漢長江隧道工程設計采購施工總承包中鐵隧道集團聯合體聯合意向書》《武漢長江隧道工程中鐵隧道集團聯合體補充協議》《授權投標書》等法律文件,對聯合體各方的法律責任、工作范圍與職責進行書面明確,這樣才能確保工程建設如期完工。項目聯合體成功獲得工程建設權后,組建財務部,并設置財務總監、會計等等,他們負責整理各項中標文件、資料,同時要做好同工程所在地的稅務部門的溝通,做好本地以及異地的稅務繳納工作。為了使財務管理更加公開、透明,單獨設置聯合體項目財務管理部門,全權負責整個工程項目建設的財務管理。
二、加強項目資金管理
通常,聯合體項目工程的規模都很大,大規模工程必然需要大規模的資金做流動支撐,為了確保有限的資金能夠被充分、合理地分配、安排和利用,可以試著從下面幾點做起。
(一)根據項目管理特征,創建資金管理系統
1. 為了維護資金穩定、安全,要規定銀行開戶一致化,要開設獨立的項目賬戶,統一進行結算。對資金進行統一的規劃、分配與管理,集中加強對資金收支的監督、控制。
2. 全方位的預算資金控制,重點加強對資金支出的監管,確保資金能夠按照合理的規則分配。不放過項目建設財務管理中的任何環節,對其進行預算管理,一切涉及到資金流動的獲得都要進行嚴格的預算規劃。在武漢長江隧道工程建設中,將預算工作分別納入工程設計、原料采購以及具體的建設施工各個環節,做好各環節的資金規劃、安排,確保了資金的正常流動、高效運轉。
(二)維護資金快速流動,增強其使用效率
首先,按時、集中收取工程建設預付款。通常工程預付款都會要求各種保證形式才能發放下來,要參照合約的各項條款,早日準備好各項手續,以盡可能短的時間來獲得預付款,將其作為工程建設初始階段各種建設材料、設備的資金。
其次,早日收取項目建設進度款。工程建設項目開啟后,聯合體內部成員單位要參照合約,以月為單位根據實際施工進展情況來整理出工程進度款支付報表,通常來講進度款需要甲方核實與分析,這無疑需要很長一段時間,但是要盡量要求其及時支付進度款,這樣才能確保工程后續建設獲得充分的資金支持。
再次,早日收取索賠款。在工程項目建設過程中,難免會有一些意外情況發生,例如 :自然因素、業主想法變更等等,這些外來因素都會為聯合體承包方帶來施工困難,需要獲取一定程度的資金賠償,當發生這種情況,聯合體就必須熟知合約中的索賠規定,及時搜集、獲取有關證據,作為索要賠償款的有力證明,一旦索賠獲得了認可,就要派遣專門的財務負責人按時回收索賠款,全面維護自身利益。