項目可行性研究出現了例如前期的可行性研究工作方面做的不夠深入;認為項目的報批只是應付審查;在可行性研究階段中的工作不全面;部分從業人員的素質和思想觀念落后使得可行性研究階段工作不能準確的預見工程項目工作中出現的情況等問題。針對目前工作中遇到的一些情況,對項目可行性研究提出如下對策:
1、進一步完善可行性研究的獨立性、客觀性、公正性 決策階段的投資控制研究成果一般體現在項目可行性研究中。由于在現行經濟管理體制下,投資者不夠重視項目前期管理工作,不考慮投資風險,缺乏做好可行性研究及提高經濟效益的主動性,導致可行性研究變成“可批性研究”,使這一工作失去原有的意義,難以達到投資控制效果。
因此,針對于項目前期管理投資的獨立性、客觀性、公正性不足的問題,一方面要進一步改革和完善現行經濟管理體制,引進市場機制和競爭機制并逐漸與國際市場接軌,轉變投資者不重視前期投資控制的落后觀念,使投資達到效益的最大化;另一方面應加強政府的機構改革,做到“政企分離”以避免因“長官意志”和“本位主義”而影響造成的高估效益、低估投資和“可批性研究”等不良現象的發生。
2、大力完善可行性研究的依據和報告內容 針對一些建設項目可行性研究報告中依據不足的問題,在可行性研究過程中應重視并加強在報告中需要的國家、地區及行業等的長遠規劃;國家的產業政策;項目建議書及其批文;大中型骨干項目沒有依據資源報告;需利用礦產資源的項目,國家批準的礦藏資源報告;建設投資估算中主要設備的咨詢價格資料;建設項目相應的工程造價的定額、標準;建設項目的經評價中的財務指標和參數等。 總之,可行性研究要以質量控制為核心,對項目的規模、建設標準、工藝布局、產業規劃、技術進步等方面應實事求是地科學分析。可行性論證是項目實施的概念階段,可以說是項目概念階段的核心內容。要確定項目的可行性,對項目所涉及的領域、總投資,經濟效益、技術可行性、環境情況、資金、政策支持、社會效益等方面要進行全方位的論證和評估。項目可行性論證工作對項目成敗及投入的收益將產生直接、巨大的影響;決定項目實施與否是項目可行性論證包含著豐富的內涵。對可行性研究報告的要求是客觀、全面、真實、科學與公正。