隨著信息技術的快速發展和經濟水平的不斷提高,企業逐漸出現了項目群工程,大型項目呈現出項目群的特性,項目管理變得更加復雜。傳統項目管理的實踐和理論孤立地考慮單個項目,使得項目群管理越來越重要。而面對日益出現的項目群工程,傳統項目管理的局限性開始顯現。在經濟全球化的浪潮下,從事項目管理研究和實踐的學者和管理者把目光投向如何對項目管理集成化,如何對多項目進行管理。由此,項目群管理作為一種區別于傳統單項目管理的方法被提出。項目群管理的目的就是最大限度地運用公司資源、協同運作,盡可能產生多項目的協同經濟效益。
1 項目群管理產生的背景
20世紀90年代,在競爭日益激烈和變化的環境下,組織要想取得長期生存和發展,需要設立長遠的戰略目標,在這些目標的指導下,組織才能在經濟全球化的環境中立于不敗之地。而根據組織戰略目標制定的具體目標需要借助一定的載體才能夠實現,項目以它所具有的面向目標、面向對象、獨特性、臨時性等特點,成為了實現組織戰略目標的載體。
然而,一方面由于組織缺乏戰略或者戰略模糊,另一方面,組織規模的越來越大,并行運作的項目越來越多,組織往往忽視項目的戰略性問題,從而在現代組織中出現項目管理與組織發展的總體戰略脫節的問題。因此,要想使競爭地位發生根本性改變,組織就必須將項目和戰略有機結合起來。如何將項目和戰略有機結合起來,項目群管理就成為了解決這一問題的有效理論和工具。項目群管理就是為了實現組織的戰略和項目群的共同目標,應用知識、技能、技術、方法和工具,對項目群進行協同管理。
2 項目管理、項目組合管理和項目群管理
項目群管理或者項目集管理(Programme management)是一個比較新的概念,作為項目概念的延伸,其含義尚未得到一致的認識。PMBOK 2008中,項目群被定義為一組相互關聯且被協調管理的項目,而項目群管理是指對項目群進行統一協調管理,以實現項目群的戰略目標和利益。目前項目群管理的類型有:面向約束型、面向客戶型、面向產品型和面向戰略型。
項目管理、項目組合管理和項目群管理相互聯系,又各具特征。一方面,項目群管理和項目管理,從定義上,項目群管理是為了實現多個項目整體的戰略目標和利益,而對一組項目進行的統一協調管理。而單個項目管理則是為了交付某個特定產品以實現項目目標的過程。
另一方面,項目群管理和項目組合管理,項目群管理要求項目之間必須具有關聯性,通過協調管理使項目形成協同關系,但項目組合管理對項目間的關系并沒有嚴格要求。因此,項目群管理不同于項目組合管理,它重點關注項目間的依賴關系,并找到管理這些依賴關系的最佳方法。而項目組合管理關注的是通過審核項目和項目集來確定資源配置的優先順序,確保對項目組合的管理與組織戰略一致。但是,項目群管理和項目組合管理又有一定交叉性,他們的共同之處在于其管理的核心問題,即如何協調和管理有限的資源來獲取最佳項目組合。
3 企業戰略和項目群管理
隨著項目和多項目管理思想在企業管理中的逐漸深入,項目群工程已成為影響戰略目標實現的重要因素。如何協調、管理好這些項目群成為企業成功的關鍵。傳統意義上,衡量一個項目是否成功的標準是“按時、在預算內和規定的標準內完成項目”,而這些用來衡量一個項目群工程是否成功則遠遠不夠。在項目群管理中,企業關注的不僅是單個項目對企業戰略的貢獻,還包括整個項目群工程產生的整體效益,如果單個項目按時在預算范圍內并且符合個項具體要求的完成了,但沒有能夠支持企業的發展戰略,或項目群的整體目標不符合企業的戰略目標,也不能認為這個項目成功。
由于戰略是組織項目選擇構建項目群、企業項目群中各項目的資源分配的基礎,因此項目群的管理過程中始終要把企業戰略擺在首位。項目群管理中,無論從項目群選擇,資源分配、項目協調還是項目評價,始終圍繞著組織戰略這個根本目標來進行,所以組織戰略是項目群管理的基礎。另一方面,項目群是企業戰略和項目之間的一個橋梁,項目群可以隨著戰略和項目的變化而相應變化。