項目評估是根據收集的相關數據、資料,對項目發展可能出現的意外、創造的價值、產生的效應等進行預估。而風險管理則是對于項目預估中可能出現的“意外”進行分析:是否可能發生風險?危險程度如何?
可見,二者的發生都是因一些不可控或不確定因素而起,因此分析不確定因素發生的原因,并在此基礎上進行風險管理,可讓二者相輔相成,既增加評估的可信性又降低風險的發生率,下面就說說應該怎么做呢?
一、不可控因素發生的原因
在項目評估中所采用的各種數據,都是預測和估算的,是在一定假設前提條件下所給出的項目假設數據。由于項目的各種假設會隨著時間和項目的發展而發生變化,會造成項目具有一定程度的不確定性。可以說,不確定性因素貫穿于項目評估的全過程中,其產生和存在是項目本身及環境變量共同作用的結果。
1、評估主體認識能力不足
項目的不確定性是由于評估主體認識能力的局限性造成的,即人們對于項目的認識深度和廣度方面的局限性造成的。在任何情況下,評估主體都無法預測未來,無法全面認識項目環境的發展變化和其他條件的發展變化,這是造成項目不確定性因素的最根本原因。
2、社會環境發展不可預測
作為投資計劃,投資項目的實施與獲利總是依賴于未來的外部經濟社會環境。社會發展、技術進步及資源開發等未來的過程,特別是項目運行的社會經濟環境,總是對項目的實施與建設產生各種多變的影響,這些未來發生的事件幾乎無法加以預測。
3、評估項目本身的變動性
項目本身的影響因素包括項目工藝、技術方案的改動、項目工期與預算資金的變化等,項目內容的任何一個環節發生變動,都會給整個項目評估帶來不確定性因素,最終將影響項目的經濟效益。
4、評估方法存在缺陷
傳統的項目評估方法主要是敏感分析,但敏感分析只能指出項目評價結果對不確定性因素的敏感程度,并不能表明不確定性因素變化的可能性。因此,敏感性檢驗對于分析項目風險是不夠的,它并沒有考慮到被檢驗的變量數值的變化是否真實,也沒有考慮到影響項目績效的各種事件發生的概率。而風險分析能夠確定不確定因素對項目投資和效益的影響方向和范圍;風險分析能夠明確投資項目各經濟效益指標所能允許的極限值變化因素;風險分析能為項目分析者與決策制定者架起溝通的橋梁。
二、怎樣管理意外風險
1、風險識別
項目風險評估在很大程度上取決于人們識別并理解項目主要風險的特性的能力。項目風險的識別是確定項目究竟存在哪些風險,以及這些風險影響項目的程度和可能帶來的后果,其主要任務是找出項目風險、識別引起項目風險的主要因素,并對項目風險后果做初步的定性估計。
2、風險度量
項目風險度量是指對項目風險大小、項目風險影響程度和項目風險后果所進行的全面預測和評估。它是項目風險分析與評估中將已識別的項目風險進行量化的一種項目風險分析活動。
一個項目風險的發生概率越高,造成損失或機遇的可能性就越大,人們對該項目風險的管理和控制就應該越嚴格。所以,在項目風險度量中首先要分析、確定和度量項目風險發生可能性的大小;即使一個項目風險的發生概率并不大,可一旦風險發生的后果十分嚴重的話,就必須對它進行嚴格的管理和控制,否則這種項目風險的發生會給整個項目造成巨大的損失。
分析和估計項目風險可能在項目的哪個階段或什么時間發生和如何發展變化,之所以要度量,是因為對于項目風險的管理與控制都必須根據項目風險發生時間進程進行安排。一般是越早發生和發展速度快的項目風險應該優先監控,人們按照時間進程監控項目風險就能夠較好地控制整個項目的風險。
3、風險防范
風險管理的重點不在于風險的識別和度量,而在于風險防范,即研究如何降低風險程度或者規避風險,減少風險損失。在預測主要風險因素及其風險程度時,應根據不同風險因素提出相應的規避和防范對策,以期減少可能的損失。例如:通過緩和或預知等手段來減輕風險,降低風險發生的可能性或減緩風險帶來的不利后果;當項目風險潛在威脅發生可能性太大,不利后果也太嚴重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規避風險的一種策略;根據項目風險規律事先制定應急措施和制定一個科學高效的項目風險計劃,一旦項目實際進展情況與計劃不同,就動用后備應急措施。
不論是項目評估還是項目風險,雖然是盡量是在事實經驗為參考依據進行分析,但其都是對未知的預測,發生條件也充滿了不確定性,因此其一直是動態的。對于這些變量的管理一直是項目管理中的難題,只有不斷探索才能找到最適合之路。