隨著社會的發展，企業單位競爭日趨激烈，獲利空間是越來越小，為使企業今后的發展，或立足不敗之地，企業單位都重視了對項目的管理。根據相應的管理模式，對成本進行控制，使企業獲利空間有所提高，對于項目的成本控制，主要還是從管理模式上著手，從組織機構、科學技術、經濟等方面，降低成本，提高經濟效益。

　　一、企業單位項目管理中存在的問題

　　1、企業體制不健全，責、權、利不對稱

　　在現實生活中，普通存在的問題都是利益與風險不對等，權利與義務不相稱。有的項目經理權利很大，但風險卻很小，企業的盈虧很大程度依賴于項目經理的個人素質，而最終的結果往往是包盈不包虧損，正是由于這種弊端的存在，可能導致項目經營者對各類成本不重視，管理不精細，甚至有可能出現“黑洞”，而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關系，對企業的發展，企業的成本控制與管理模式是漠不關心，可能導致工作的失誤，給企業帶來不必要的損失。當然，還有一些中層機構的領導與管理人員，沒有一定的意識與責任感，沒有一定的市場競爭觀念，從也不考慮企業的盈虧情況，成天就成了上下級的“電話線”，好像上傳下達就成了自己的工作，對工程的進度，質量是不聞不問，然而這就成了企業的負擔。

　　2、觀念保守，缺乏主動性和積極性

　　改革開放以后，科技工作以科學技術入股分紅，企業經營者實行年薪制度，是利潤分配在新形式下的必然結果，按勞分配與生產要素參與分配將成為企業的主要利潤分配形式，職工持股，經營者持股將是企業和員工成為一個利益的共體，風險共擔，利潤則視其參股比例不同而不同，在這種形勢下，企業的利潤分配如何才能更合理，更能發揮經濟杠桿作用，從而調動各層次，各種人員的積極性，將是企業在今后的發展中面臨一個新的挑戰。

　　二、工程項目管理中生產成本問題分析

　　1、合同管理與成本控制

　　合同管理是企業單位管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑，項目生產合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修期結束為止，尤其加強生產過程的合同管理。抓好合同管理的功守，功意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。因此，必須加強合同的管理，合同管理主要把握幾點：一是印章管理，落實專人保管，使用登記。二是合同歸口管理，就是建立合同審核會簽制，重要的合同必須報經公司主管部門和領導審閱，所有合同均應建立臺帳，統一保管。三是盡可能使用統一格式合同，如設備租賃合同，材料供應合同，臨時用工合同，以確保合同條款的嚴密性和合法性，起到保護自己的作用。

　　2、技術水平與成本控制

　　在一定時期，一定的技術水平下，成本可以通過加強管理來降低，但這種方法不可能使成本一直降低。因此，企業管理者為改進產品成本就需要不斷的提高技術水平，但是一些國有企業領導對技術創新的興趣不高，原因是經理的任期一般短于技術創新的收益期，也就是說技術開發往往減少成本利潤，但不一定能增加經理任期的利潤，指望經理接受一種減少其任期內的利潤但增加其繼任者業績的技術創新方案是不現實的。

　　3、約束激勵體制與成本管理

　　企業缺乏成本約束激勵體制，而且缺乏應有的成本管理的內部牽制制度，管理者可以任意接觸修改成本資料粉飾會計表，這種做法不僅使企業無法獲得準確的成本資料進行管理，而且會破壞市場經濟的正常運行;同時，對成本管理較好，經濟效益有所提高的企業缺乏激勵體制，去調動管理者和廣大職工的積極性。

　　4、安全、質量與成本控制

　　確定適宜的質量成本，工程所達到的最佳質量水平，并不是工程質量越來越高，而是指工程建設總成本最低的質量水平，要附合同或國家標準的要求，在提高工程質量的同時，把質量成本控制在某一水平，經過綜合考慮質量成本各方面因素，使工程項目的質量即符合工程標準要求又具有經濟性和可操作性。同時在生產中，在保證工程質量的前提下，充分利用規范允許的正負偏差，節余材料的使用量，降低項目成本，嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事，減少和消滅質量和安全事故的發生，使各種損失減到最低限度。

　　5、人、材、機的管理與成本控制

　　人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費，首先要精簡管理機構人員，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出，控制業務費等各項非生產開支的數量。