工程項(xiàng)目管理模式是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各項(xiàng)目參與方相互聯(lián)系、作用的方式或框架，反映了各參與方(業(yè)主、咨詢工程師、承包商、供應(yīng)商)在項(xiàng)目管理軟件中的角色、地位和相互關(guān)系。國(guó)際工程項(xiàng)目因其跨國(guó)經(jīng)營(yíng)性，參與方來(lái)自不止一個(gè)國(guó)家，各參與方的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)背景各不相同，項(xiàng)目涉及到的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程較國(guó)內(nèi)項(xiàng)目更為龐雜，同時(shí)由于各工程業(yè)主的不同偏好，相應(yīng)出現(xiàn)了多種工程項(xiàng)目管理模式，各參與方的所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也因此產(chǎn)生很大差異。本文將根據(jù)FIDIC(國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì))出版的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理軟件的不同模式進(jìn)行分析，以明晰不同項(xiàng)目管理模式下的適用條件、涉及的參與方以及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。
一、國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的合同條件類別
1、合同文本分析
國(guó)際工程項(xiàng)目參與方來(lái)自多個(gè)國(guó)家，因此既要考慮項(xiàng)目所在國(guó)的管理環(huán)境和管理慣例，又須采用國(guó)際上多年來(lái)業(yè)已形成慣例的、行之有效的一整套合同管理方法。
國(guó)際工程項(xiàng)目所使用的合同范本主要包括：
1)FIDIC、AIA(美國(guó)建筑師學(xué)會(huì))、ICE(英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì))等有國(guó)際影響力的組織出版的標(biāo)準(zhǔn)工程合同條件。ICE出版的新合同文本稱為“新工程合同(NEC)，由多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)合同文本構(gòu)成。
2)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)根據(jù)FIDIC合同條件制定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，如世界銀行協(xié)調(diào)版施工通用合同條件等。
3)適用于某一地區(qū)的其他各專業(yè)學(xué)會(huì)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，如香港測(cè)量師學(xué)會(huì)(HKIS)頒發(fā)的有關(guān)建筑合同等。
2、合同分類
國(guó)際工程中涉及到的合同形式和類別非常多，可按照不同準(zhǔn)則進(jìn)行分類。
依據(jù)承包商的工作范圍可分為施工承包合同、設(shè)計(jì)-建造合同、EPC/交鑰匙合同、項(xiàng)目承包管理(Project Management Contract，PMC)合同等。
按照合同的計(jì)價(jià)方式則主要?jiǎng)澐譃榭們r(jià)合同、單價(jià)合同、成本補(bǔ)償合同三大類，每類合同下又會(huì)產(chǎn)生一些衍生形式的合同類型。各種合同類型下業(yè)主和承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有明顯差異。總價(jià)合同下業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)最小，承包商的風(fēng)險(xiǎn)最大，而在成本補(bǔ)償合同下，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)最大，承包商的風(fēng)險(xiǎn)最小。
二、FIDIC合同條件下的工程項(xiàng)目管理模式
(1)適用條件和計(jì)價(jià)方式
適用于由業(yè)主(或其代表)設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目。即：由業(yè)主(或其代表)承擔(dān)大部分(或全部)設(shè)計(jì)，承包商按照業(yè)主提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工。但也適用于由承包商進(jìn)行小部分設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和(或)構(gòu)筑物等工程。此合同的計(jì)價(jià)方式是以單價(jià)為基礎(chǔ)，因此又稱為單價(jià)合同。通常都會(huì)有詳細(xì)的工程量清單，列出承包商需要完成的工作項(xiàng)和估算的工程量，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)填寫每個(gè)工作項(xiàng)的單價(jià)，并據(jù)此計(jì)算出承包商的總報(bào)價(jià)。
該合同類型下，業(yè)主主要承擔(dān)通貨膨脹導(dǎo)致的物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)，合同中列入調(diào)價(jià)公式進(jìn)行合同價(jià)格的調(diào)整。承包商在投標(biāo)時(shí)需要按招標(biāo)文件要求填寫價(jià)格調(diào)整公式中的權(quán)重系數(shù)和基期價(jià)格指數(shù)，承包商必須確保填寫的正確性和準(zhǔn)確性，否則會(huì)給自己帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
期中付款和最終付款由工程師開具付款證書，證明業(yè)主應(yīng)向承包商支付的進(jìn)度款額。工程師根據(jù)承包商完成的工作進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，確定承包商實(shí)際完成的工程量，應(yīng)用工程量表中的費(fèi)率和價(jià)格確定應(yīng)支付給承包商的金額。
(2)參與方關(guān)系
業(yè)主向承包商頒發(fā)中標(biāo)函，簽訂正式合同。合同由業(yè)主任命的工程師管理，如發(fā)生爭(zhēng)端，則交由爭(zhēng)端裁決委員會(huì)(Dispute Adjudication Board，DAB)決定。承包商按照合同(包括規(guī)范要求和圖紙)和工程師指示，設(shè)計(jì)(只按規(guī)定的范圍)和實(shí)施工程。
業(yè)主有任命及更換工程師的權(quán)利，業(yè)主與工程師之間存在直接的合同關(guān)系。工程師在進(jìn)行施工監(jiān)理時(shí)，可以進(jìn)行授權(quán)(delegation)、指令和變更(instructions of the engineer and variations)、確定(determinations)等活動(dòng)，但其與承包商之間不存在合同關(guān)系，只存在管理與協(xié)調(diào)的工作關(guān)系。
在施工合同條件中，業(yè)主應(yīng)及時(shí)提供施工圖紙，給予承包商進(jìn)入和占有現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利，協(xié)助承包商辦理許可、執(zhí)照和批準(zhǔn)等，協(xié)同合作，向承包商出具資金安排的合理證據(jù)，提供測(cè)量基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，提供現(xiàn)場(chǎng)資料，及時(shí)支付工程款，并在承包商融資時(shí)為其開具支付保函。承包商主要義務(wù)為：設(shè)計(jì)(如合同有規(guī)定)、實(shí)施、完成工程并修補(bǔ)缺陷，提交履約保函，進(jìn)行協(xié)同合作、放線定位和安全防護(hù)，提供質(zhì)量保證、環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和文物保護(hù)等。
(3)風(fēng)險(xiǎn)分配原則
施工合同條件所確定的風(fēng)險(xiǎn)分配原則主要有：
風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任相匹配的原則。業(yè)主應(yīng)承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)(強(qiáng)調(diào)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見且無(wú)法合理防范的自然力)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)(如物價(jià)、匯率變動(dòng)等)、法律變更風(fēng)險(xiǎn)以及提供的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、使用或占用永久工程的風(fēng)險(xiǎn)等。除合同的其他條款另有規(guī)定外，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)之外的風(fēng)險(xiǎn)則由承包商承擔(dān)。
不可預(yù)見性風(fēng)險(xiǎn)分配的原則。一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商在提交投標(biāo)書日期前不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。
這種類型的合同在中國(guó)公司承建的海外公路、橋梁等以土建工程為主的項(xiàng)目中經(jīng)常碰到，如處理同樣會(huì)出現(xiàn)較大損失。如近期終止合同的歐洲波蘭華沙至德國(guó)柏林段A2高速公路合同，即采用了這種模式。