“項(xiàng)目做得好不好，關(guān)鍵看項(xiàng)目經(jīng)理”是很多施工企業(yè)老總講話中經(jīng)常被引用的一句話。顯然，對(duì)于某個(gè)具體的項(xiàng)目而言，這句話是對(duì)的，但如果從一個(gè)公司整體的項(xiàng)目管理水平角度來看，這句話就值得商榷了。一般來說，一個(gè)管理規(guī)范的企業(yè)，項(xiàng)目管理的整體水平高;而管理不夠規(guī)范的企業(yè)，項(xiàng)目管理的好壞一定意義上就只能依靠項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的水平了。
施工企業(yè)項(xiàng)目管理涉及的環(huán)節(jié)多、項(xiàng)目周期長(zhǎng)，任何環(huán)節(jié)的不規(guī)范，都可能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)上的損失。筆者在咨詢的過程中看到過單個(gè)項(xiàng)目虧損25%的驚人案例，也在媒體上看到驚人的質(zhì)量和安全事故。這些事情的發(fā)生，固然有客觀的原因，但企業(yè)和項(xiàng)目組主觀的原因也非常多。仔細(xì)分析我們發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題多數(shù)可歸結(jié)于管理和人兩個(gè)因素，而管理的改進(jìn)則可以降低人員差異引起的各類問題，因此，加強(qiáng)項(xiàng)目管理極為重要。
施工企業(yè)項(xiàng)目管理的主要問題
就筆者的體會(huì)，施工企業(yè)項(xiàng)目管理的突出問題體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：
1.項(xiàng)目管理無體系，項(xiàng)目管理的隨意性大。目前，規(guī)模比較小的企業(yè)尚停留在經(jīng)驗(yàn)管理的階段，在公司層面尚沒有比較規(guī)范的項(xiàng)目體系，有的企業(yè)用一些簡(jiǎn)單的公司層面的制度來代替項(xiàng)目管理體系;一些成規(guī)模的企業(yè)雖然建立了項(xiàng)目管理體系，但是這些項(xiàng)目管理體系還不系統(tǒng)，或者重視一個(gè)方面，忽視另一方面，體系前后聯(lián)系不暢通，體系沒有環(huán)環(huán)相扣，很多環(huán)節(jié)不細(xì)致，無法達(dá)到操作層面。
2.施工準(zhǔn)備粗糙，沒有詳細(xì)的內(nèi)部核算，也沒有詳細(xì)的計(jì)劃，隨意性大。目前國(guó)內(nèi)多數(shù)建筑項(xiàng)目往往都要招標(biāo)，業(yè)主常常從項(xiàng)目的組織、技術(shù)方案、企業(yè)的能力和信譽(yù)等方面進(jìn)行選擇。很多企業(yè)在營(yíng)銷的時(shí)候非常重視這些內(nèi)容，一旦項(xiàng)目接下來，這些非常重要的工作在內(nèi)部就變得非常隨意，項(xiàng)目組織、目標(biāo)責(zé)任、交底、施工組織方案等還是停留在投標(biāo)階段的水平，甚至一些企業(yè)投標(biāo)的時(shí)候做給客戶看，實(shí)際實(shí)施的時(shí)候忘記了當(dāng)初的承諾。從項(xiàng)目管理的角度看，項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作是至關(guān)重要的，項(xiàng)目開始階段的隨意性，預(yù)示著項(xiàng)目未來的結(jié)果。
3.沒有成本策劃和全過程的成本控制。筆者把施工項(xiàng)目管理成本方面的問題總結(jié)為五個(gè)方面：(1)缺少成本策劃，甚至預(yù)算也比較粗糙。多數(shù)施工企業(yè)在商務(wù)階段會(huì)采取差異報(bào)價(jià)，如果項(xiàng)目中標(biāo)，差異的報(bào)價(jià)就需要進(jìn)行合理的調(diào)整。對(duì)于一些采用報(bào)價(jià)下調(diào)多少百分比的，也需要進(jìn)行細(xì)致的調(diào)整，施工企業(yè)如果沒有“先算后做”的思路，公司與項(xiàng)目部在成本上就容易產(chǎn)生爭(zhēng)議，從管理的角度看，就是項(xiàng)目的目標(biāo)成本不清楚。(2)沒有成本過程管理的細(xì)化制度，或者制度沒法操作，不能發(fā)揮作用。成本的管理涉及很多環(huán)節(jié)、很多方面，小到一筆接待費(fèi)，大到專業(yè)的分包，如果沒有細(xì)化的管理制度，一方面在執(zhí)行中，具體執(zhí)行者就沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面公司也無法對(duì)執(zhí)行者進(jìn)行有效的監(jiān)督。(3)有制度，但是人為因素凌駕于制度之上，導(dǎo)致成本失控。如果制度執(zhí)行流于形式，或者制度執(zhí)行因?yàn)閭€(gè)人的個(gè)性和好惡而形成差異，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的成本差異巨大。(4)相關(guān)成本環(huán)節(jié)故意彎曲成本實(shí)際，損公肥私。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般比較擔(dān)心和關(guān)注的方面，企業(yè)往往借助于項(xiàng)目的審計(jì)，但審計(jì)的環(huán)節(jié)形式化，在國(guó)內(nèi)目前的市場(chǎng)環(huán)境和人員職業(yè)化程度不是太高的情況下，項(xiàng)目成本失控成為必然。(5)沒有考核制度或者成本與項(xiàng)目組利益相關(guān)性太弱。如果利益與項(xiàng)目組的利益沒有相關(guān)性或者相關(guān)性太弱，項(xiàng)目組對(duì)成本控制的動(dòng)力就會(huì)非常弱，積極性欠缺的情況下，成本管理的水平也會(huì)弱化。
4.沒有戰(zhàn)略性采購(gòu)體系的基本意識(shí)，設(shè)備、物資、勞務(wù)等經(jīng)常采購(gòu)的環(huán)節(jié)大大消耗公司的利潤(rùn)。優(yōu)秀的制造企業(yè)其供應(yīng)鏈管理已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水平，一些企業(yè)不僅把采購(gòu)體系從戰(zhàn)略高度進(jìn)行重視，而且將采購(gòu)品的庫(kù)存和成品的庫(kù)存控制在非常低的水平。施工企業(yè)項(xiàng)目有其特殊性，區(qū)域分散、項(xiàng)目個(gè)體之間差異明顯，由于其構(gòu)建采購(gòu)體系的難度比較大，一些大的施工集團(tuán)，一般也把采購(gòu)下放，以保持項(xiàng)目的靈活性，減少組織內(nèi)部的扯皮。然而，這也降低了企業(yè)內(nèi)部的共享效應(yīng)，目前很少有施工企業(yè)集團(tuán)在物資、設(shè)備、勞務(wù)等方面進(jìn)行系統(tǒng)的管理和控制，在這些大量消耗成本的環(huán)節(jié)失去提升利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。
5.安全松懈，質(zhì)量在利益面前扭曲和失控。目前，很多工程項(xiàng)目中存在不惜以犧牲質(zhì)量安全為代價(jià)、謀求“高進(jìn)度、高利潤(rùn)”的不良現(xiàn)象。
6.技術(shù)既不能支持施工業(yè)務(wù)，也不重視對(duì)施工業(yè)務(wù)中的技術(shù)總結(jié)。對(duì)于工程企業(yè)而言，技術(shù)來自于項(xiàng)目，服務(wù)于項(xiàng)目。脫離項(xiàng)目，工程企業(yè)的技術(shù)管理就成為無源之水，無柄之木。一些企業(yè)沒有專門的技術(shù)部門，即使有也是流于形式。技術(shù)難以支持項(xiàng)目，成為項(xiàng)目保證進(jìn)度，提升質(zhì)量，控制成本的手段，項(xiàng)目往往依靠自己的經(jīng)驗(yàn)和摸索來解決問題。由于項(xiàng)目主要依賴于個(gè)人，在某些項(xiàng)目上比較成熟的技術(shù)，又難以應(yīng)用于其他項(xiàng)目，成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
7.既不重視外部的結(jié)算和回款，也不重視內(nèi)部的審計(jì)和總結(jié)。對(duì)于施工的項(xiàng)目管理而言，項(xiàng)目的竣工、移交、結(jié)算還不是項(xiàng)目的結(jié)束，但是很多企業(yè)的項(xiàng)目管理并不重視結(jié)算和回款，項(xiàng)目部應(yīng)盡的職責(zé)，沒有盡到。在公司層面則缺乏對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)，即使發(fā)現(xiàn)問題，多數(shù)情況下也是淺嘗輒止，而不是通過發(fā)現(xiàn)問題，深入分析，尋找解決問題的辦法。對(duì)項(xiàng)目總結(jié)重視的企業(yè)不是太多，某種意義上，對(duì)項(xiàng)目總結(jié)的重視，既可以理解為公司的進(jìn)步動(dòng)力，項(xiàng)目部進(jìn)步的動(dòng)力，更可以成為個(gè)人進(jìn)步的動(dòng)力。
大型施工企業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目管理相對(duì)良好，中小型施工企業(yè)的項(xiàng)目管理相對(duì)薄弱，總體來說，項(xiàng)目管理的問題依然非常突出。