實施工程項目管理是建筑施工企業(yè)降本增效的重要途徑，應(yīng)該以選準(zhǔn)項目經(jīng)理、建好項目班子為“龍頭”，以加強(qiáng)外部勞務(wù)管理為重點，以項目評估、法人授托為基礎(chǔ)，以激勵約束調(diào)控機(jī)制保證，以深化責(zé)任成本管理，降本增效為核心，提高項目管理軟件管理水平，獲取管理效益。

　　工程項目是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主戰(zhàn)場，以工程項目管理為中心，提高項目運(yùn)作質(zhì)量，是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。當(dāng)前施工企業(yè)管理存在的諸多問題，最集中的表現(xiàn)都在工程項目上。關(guān)于如何加強(qiáng)和改進(jìn)工程項目管理，以下幾方面尤需關(guān)注和思考。

　　1、以選準(zhǔn)項目經(jīng)理。建好項目班子為“龍頭”

　　項目管理說到底是人的管理與協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理是項目有關(guān)各方協(xié)調(diào)配合的橋梁和紐帶，在項目管理中處于核心地位，作為項目管理班子的靈魂，其素質(zhì)高低決定著工程項目的成敗。選準(zhǔn)項目經(jīng)理、建好項目班子，是工程項目管理的關(guān)鍵。對項目經(jīng)理的選拔任用，要注意三點。(1)要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔，競聘上崗。項目經(jīng)理不僅要有較高的專業(yè)技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，還要有較高的政治素質(zhì)，強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神。要善于學(xué)習(xí)和借鑒別人的經(jīng)驗，擴(kuò)大視野，取長補(bǔ)短。(2)要實行項目經(jīng)理職業(yè)化管理。項目經(jīng)理應(yīng)從接受過正規(guī)培訓(xùn)、具有項目經(jīng)理從業(yè)資格的人員中選拔，并建立健全項目經(jīng)理任用制度，明確項目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利，遏制不良現(xiàn)象。同時還要加強(qiáng)項目經(jīng)理部后備人選隊伍建設(shè)，提高其職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。(3)要堅持精干高效、結(jié)構(gòu)合理、一崗多責(zé)、一專多能的原則，在項目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上實行推選與聘用相結(jié)合的機(jī)制，同時要考慮項目大小和成員性格、特長、管理技能等因素組合班子。防止項目經(jīng)理自由組閣，形成獨立“王國”，以保證班子整體合力的有效發(fā)揮。

　　2、以加強(qiáng)外部勞務(wù)管理為重點

　　外部勞務(wù)使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑，加強(qiáng)勞務(wù)使用與管理是項目管理的又一重大課題，具體應(yīng)做好四點。(1)規(guī)范使用制度，嚴(yán)把勞務(wù)隊伍選擇關(guān)。落實“三堅持、兩必須、一提倡”，即：堅持項目領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，嚴(yán)禁搞個人說了算;堅持勞務(wù)使用“以我為主，為我所用，合理有序，考核業(yè)績，注重實力，總量控制”的方針(可與勞務(wù)公司建立長期合作關(guān)系);堅持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度;必須符合國家相關(guān)法規(guī)和地方條例規(guī)定;必須考察施工技術(shù)素質(zhì)，主要是專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)工種能不能滿足施工技術(shù)要求;同時，在保證自有隊伍有活干的前提下，提倡“混編帶用勞務(wù)‘架子隊，形式為主”，“使用建制隊伍‘清包工’方式為輔”，“重要崗位禁用外部勞務(wù)制度”。(2)勞務(wù)隊伍選擇后不能以包代管。勞務(wù)隊伍進(jìn)場后，項目相關(guān)人員要進(jìn)行現(xiàn)場核實，認(rèn)為達(dá)到開工條件的，由項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)開工;開工前項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)員要向外部勞務(wù)隊伍作詳細(xì)的技術(shù)交底;項目檢驗測試人員必須對外包工程項目，按相應(yīng)的試驗規(guī)程現(xiàn)場測試，以保證達(dá)到施工驗收規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)加強(qiáng)分包工程的質(zhì)量、安全管理。開工前項目部幫助其制定出質(zhì)量目標(biāo)，明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按施工規(guī)范，操作規(guī)程組織施工，行使質(zhì)量否決權(quán);進(jìn)場材料，應(yīng)由項目測試人員復(fù)檢;對關(guān)鍵工序和部位要派技術(shù)員跟班檢查，實行旁站監(jiān)理;做好質(zhì)量資料記錄;實施獎罰制度，工程質(zhì)量好壞與經(jīng)濟(jì)掛鉤;將外部勞務(wù)納入企業(yè)全員安全管理范疇，認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定;項目部必須與外部勞務(wù)隊伍簽訂安全生產(chǎn)承保責(zé)任書，規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)管理。(4)實行動態(tài)管理。突出“兩個原則”、抓好“三個重點”，即：堅持“誰用工誰負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則;抓好企業(yè)代表、技術(shù)監(jiān)理人員選派工作，實行分包工程施工全過程“旁站”制度，確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效，抓好分包工程物資采供和驗收計價等管理工作，堵塞效益流失渠道，抓好外部勞務(wù)制度化管理，加強(qiáng)教育，以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和形象。

　　3、以項目評估、法人授托為基礎(chǔ)

　　實行項目評估、法人授托責(zé)任制的目的是要明確項目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以法律形式規(guī)范項目經(jīng)理的行為，并通過科學(xué)評估，明確項目經(jīng)營目標(biāo)，解決好項目盈利和盈利多少的問題。這是堵塞項目效益流失的第一道關(guān)口。在一些建筑施工企業(yè)中。有的對項目評估、法人授托的地位作用認(rèn)識不足，工作開展不普遍或流于形式;有的評估授托責(zé)任、權(quán)限不明確，測算方法不科學(xué);有的激勵約束不到位，缺少動態(tài)跟蹤考核，項目盈虧到竣工時算總帳。評估授托仍然滯后，項目管理失控的問題始終沒有得到遏止。為此必須抓好四方面工作：一要提高認(rèn)識，在思想上切實把項目評估法人授托作為加強(qiáng)項目管理的基礎(chǔ)、堵塞效益流失的第一道關(guān)口來認(rèn)識，自覺地搞好評估和授托;二要建立評估授托機(jī)制，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé)，有科學(xué)評估指標(biāo)體系和缺席;三要依法簽訂好經(jīng)營合同和“企業(yè)法人委托書”、“受托法人責(zé)任書”;四要認(rèn)真進(jìn)行項目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核，幫助項目部糾正經(jīng)營管理偏差，確保項目目標(biāo)實現(xiàn)。

　　4、以激勵約束調(diào)控機(jī)制保證

　　建筑施工企業(yè)要想保證項目生產(chǎn)經(jīng)營良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，實現(xiàn)最佳綜合效益，就必須發(fā)揮好調(diào)控和服務(wù)兩大職能，建立健全有效的激勵約束調(diào)控機(jī)制。(1)要嚴(yán)格實行項目審計監(jiān)督，在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，突出抓好在建、竣工、外包項目審計，規(guī)模大、工期長的項目年度和終結(jié)審計，項目經(jīng)理調(diào)離和項目部解體審計，并將工作重點放在經(jīng)營責(zé)任與效果、經(jīng)營活動合法性和財經(jīng)紀(jì)律等重大問題的審計。(2)全面推行項目考核制度，根據(jù)項目評估授托經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)營管理責(zé)任，進(jìn)行項目年度和終結(jié)考核，開展“優(yōu)秀項目部”、“優(yōu)秀項目經(jīng)理”評比評活，并按企業(yè)分配辦法兌現(xiàn)獎勵，最大限度地調(diào)動積極性。(3)搞好項目監(jiān)督，一方面堅持民主集中制原則，落實“重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告”三項制度，不搞個人說了算，同時堅持依靠職工群眾管理企業(yè)的方針，實行民主管理，增強(qiáng)項目部經(jīng)營管理的透明度，切實發(fā)揮職工民主監(jiān)督作用。