隨著電力市場(chǎng)競(jìng)爭的日趨激烈，企業(yè)競(jìng)爭不斷升溫，為持續(xù)保持競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，就必須不斷強(qiáng)化成本管理。成本管理影響著電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展。隨著我國進(jìn)入21世紀(jì)以及國家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國建筑市場(chǎng)競(jìng)爭越來越激烈，建筑行業(yè)進(jìn)入了微利時(shí)期。對(duì)電力企業(yè)而言，如何在建設(shè)改造中降低成本，是必須面對(duì)的問題。

　　一、從效益角度實(shí)現(xiàn)成本管理創(chuàng)新

　　強(qiáng)化成本效益觀念，就是要從效益角度來看待投入，使投入與產(chǎn)出相互配比，并使產(chǎn)出在大于投入的前提下實(shí)現(xiàn)利潤最大化。這種產(chǎn)出不僅表現(xiàn)為財(cái)務(wù)報(bào)告中的收益，而且必須是與現(xiàn)金流入密切相關(guān)的效益。為充分體現(xiàn)成本效益觀念，有的企業(yè)分別對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目點(diǎn)采用了流量與成本結(jié)合的管理方法，即流量成本管理法。從縱向延伸于投標(biāo)期、施工期以及竣工服務(wù)期，從橫向擴(kuò)展到企業(yè)各個(gè)部門(包括外生產(chǎn)部門)的成本以及外購物資成本。每個(gè)施工項(xiàng)目不但成本獨(dú)立計(jì)算，現(xiàn)金流量也獨(dú)立計(jì)算，項(xiàng)目成本參照施工預(yù)算，注重成本結(jié)構(gòu)管理，項(xiàng)目現(xiàn)金流量進(jìn)行分類管理，從而使得每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量情況及每個(gè)月現(xiàn)金流量情況一目了然。流量成本管理法的正確實(shí)施，能夠及時(shí)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的資料，避免企業(yè)及下屬單位的盲目投入，以回避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此，從效益角度實(shí)現(xiàn)成本管理創(chuàng)新十分必要。

　　二、建立完善的成本分析制度

　　成本控制的成功與否取決于一定基本原則基礎(chǔ)上結(jié)合一項(xiàng)合理的成本分析制度。電力企業(yè)降低工程成本的另一關(guān)鍵所在就是做好事前計(jì)劃、事中控制、事后分析。

　　(一)事前計(jì)劃

　　在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目主管部門應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料商和供應(yīng)商，制定每期的項(xiàng)目成本計(jì)劃，做到心中有數(shù)。

　　1.制定先進(jìn)可行的施工方案，擬定技術(shù)組織措施計(jì)劃。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)等因素綜合考慮。可以同時(shí)制訂幾個(gè)施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。同時(shí)，擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，列入施工組織設(shè)計(jì)之中。

　　2.組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式，由企業(yè)經(jīng)理組織經(jīng)營、工程材料和財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員與項(xiàng)目經(jīng)理一道，同分包商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復(fù)磋商，最后由企業(yè)經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。同時(shí)，還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達(dá)到控制支出的目的。

　　3.做好項(xiàng)目成本計(jì)劃。成本計(jì)劃是項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件。公司應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計(jì)劃安排，確定月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃，并相應(yīng)計(jì)算出保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤，以便作為控制施工過程中生產(chǎn)成本的主要依據(jù)，使得無論工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能使工程管理者清楚地了解目標(biāo)成本，方便管理者采取相應(yīng)手段加以控制。

　　(二)事中實(shí)時(shí)控制

　　在項(xiàng)目施工過程中，施工方案中的成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和控制，包括對(duì)材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)的控制。

　　1.降低材料成本。材料成本一般占整個(gè)工程成本的70%，因此材料成本的節(jié)約是降低工程成本的關(guān)鍵所在。對(duì)施工材料要進(jìn)行限額發(fā)料，按理論用料加合理損耗的辦法與施工方結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工方自行承擔(dān)。同時(shí)，組織材料合理進(jìn)出場(chǎng)，防止材料進(jìn)場(chǎng)早而造成不必要的損耗和二次搬運(yùn)或防止材料進(jìn)場(chǎng)晚而影響工程進(jìn)度。

　　2.節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。建筑工程工期一般較長，其臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用支出占相當(dāng)比例。臨時(shí)設(shè)施應(yīng)盡量采取易于安裝和拆卸的設(shè)施，并可反復(fù)利用。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)主要應(yīng)抓好如下兩點(diǎn)：一是設(shè)置合理的人員配置;二是建立QC小組，提高管理水平，降低管理費(fèi)用。