國際工程項目成本控制與國內項目成本控制有很大不同，本文就作者有關國際工程項目管理的所見所聞，圍繞如何做好國際工程成本控制談了幾點看法，供讀者品之思之。
一、建立成本控制制度鏈
要實現國際工程項目成本的有效控制，必須從公司總部到項目建立一整套有關成本控制的制度鏈。主要包括：國際工程經營管理制度、合同評審制度、合同交底制度、出國人員考核選派管理制度、經濟責任制度、工程項目施工組織設計及方案內審制度、設備及大宗物資采購審批制度、國際工程財務管理制度、項目管理制度等。筆者認為應該著重做好以下三點工作：
慎重選派領導班子。選派一個組織能力強、業務素質高的國際工程項目領導班子，特別是項目經理。國際工程的項目經理肩負的責任和行使的權利比國內工程項目經理要大得多，項目經理是國際工程項目管理成敗的關鍵。項目經理和項目領導班子成員要維護國家、公司、項目和項目職工的利益，樹立公司良好形象。
制定合理的經濟責任制。包括國際工程編標、投標經濟責任制和項目經濟責任制兩部分。
編標、投標經濟責任制。合理的編標、投標經濟責任制，是提高國際工程項目中標率和國際工程經營效益的關鍵，過硬的編標、投標質量和經營管理是取得最后國際工程經濟效益的基礎和保障。上世紀末，中國政府發出“走出去”戰略倡導后，我公司細化了國際工程經營管理辦法，采取經營人員工資和獎金與拿到的項目合同額掛鉤，對自行編投標、與其他公司合作編投標及分包等不同方式取得的國際工程項目，提取不同比例的經營基金(合同額的1.5%-0.4%)，用于國際工程經營人員的工資、獎金、差旅費、辦公費等經營開銷。國際工程經營政策的調整、細化，大大激發了國際工程經營人員的積極性，國際工程經營額逐年提高。
項目經濟責任制。分項目部與施工隊、班組經濟責任制和項目部與公司經濟責任制兩部分。
項目部與公司經濟責任制一般實行“三保兩掛”加項目職工基本工資核算法，三保是：保證保質、保量按期完成工程任務、保證基本費用和利潤上繳、保證安全生產;做到了三保，國際工程項目職工基本工資就得到了保證。兩掛是完成基本費用和利潤上繳，項目部領導任期薪金與項目職工平均工資掛鉤，項目部領導分別拿職工平均工資幾倍系數，未完成基本上繳，項目領導的工資系數要降低;超額上繳利潤與項目部領導獎金掛鉤，同時與項目職工最終兌現獎金掛鉤;比如實現了超額上繳利潤，超額上繳利潤的40%-60%作為項目領導和職工兌現獎金，項目部經理可以享受其總量的25%， 項目部副職享受兌現獎金額，不超過項目經理的70%， 剩余部分， 由項目部領導根據項目職工崗位、貢獻大小，發放給項目職工。
項目部與施工隊、班組甚至個人簽訂的經濟責任制，是以項目與公司簽訂責任制中，項目中方人員工資含量為基數，核定每項工程每月甚至是每天應完成量，應完成量完成了，并保證了質量和核定的材料消耗，按此基數分解金額發放，未完成甚至存在質量和浪費問題，則在基數分解金額基礎上，扣掉相應的罰款，作為職工當月工資。
制定有效監督機制。我公司對國際工程分級進行合同評審，不同的合同額采取不同的合同評審級別;分為：主管副局長召集、局長召集及工程局黨政領導會議等評審級別;層層把關負責，避免只注重中標數量、低價中標現象發生。建立嚴格的財務管理制度、設備和大宗物資采購審批制度、大額資金使用和經營費審批制度、定期統計報表匯報和定期檢查制度，以及年度審計、項目竣工審計和離任審計制度等。確保距公司總部萬里之遙的海外項目始終處于總部的監控之中。
二、主要成本因素控制
開展國際工程項目的成本控制，首先需編制成本計劃。在項目動員期間，組織項目到場人員根據合同BOQ計算規則，計算出實際工程量、設備和材料投入量，進行進一步材料費詢價、運用公司內部定額，在綜合考慮公司各項管理費用和上繳利潤、項目管理費用、投標不平衡報價、工程師需求以及合同中暫定量和暫定項等諸因素的基礎上，編制出項目的成本計劃。將各項可能發生的消耗項目細化、量化，下發到施工隊、班組和個人，在施工中對照進行控制。
人工費的控制。人工費的控制就是投入人員數量和人員工資的控制。國際工程中方人工費一般控制在合同額的7%以內，當地雇員人工費和中方人員人工費大致相同。
中方人員數量控制。國際工程一般實行管理人員一人多崗，盡量減少參與人數，并且根據工程進展需要，人員逐步到位;完成其分管工程、工作的人員，立即安排回國;對力工、操作工及技術工人，根據工程進度和實施需要，合理配置，不養閑人，嚴格管理，提高工作效率。一般可根據項目性質、特點和規模，參考高峰期人員數量年完成合同額為15—20萬美元/人，確定中方管理人員數量。
中方人員工資控制。中方人員要打破完全固定工資的觀念，實行基本固定工資(比國內工資標準略高)+浮動工資(包括：進度、質量、安全及材料節約等因素獎勵工資)。固定工資部分有崗位的差別，浮動工資部分一線、二線和后勤管理等人員的差別。也可以根據工程情況對一線實行內部分包，依據成本計劃，對一線管理人員實行完成工程量的工資含量進行發放，對二線和后勤按一線平均值比例發放。
固定工資加浮動工資方式：按工資含量基數，月工資1000美元的職工，與進度、質量、安全和材料消耗掛鉤后，工資組成如下表：
以上為完成了計劃進度，質量要求又無安全事故的情況下，該職工的月工資額。如果進度僅完成計劃的80%，得進度獎金100美元，進度完成計劃的50%，得進度獎50美元，進度完成計劃的50%以下不得進度獎;存在質量問題，則從質量獎中扣除返工量金額;如出現事故，不得安全獎，并處安全事故損失15%罰款。