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工程建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目管理的完善對(duì)策

  從建設(shè)管理角度研究項(xiàng)目管理模式在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用,對(duì)當(dāng)前電力工程建設(shè)速度與安全管理過(guò)程中的若干制約因素進(jìn)行了論述,并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐提出了具體有效的措施,對(duì)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了建設(shè)性的探討。

  項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)的部門管理相比最大特點(diǎn)是項(xiàng)目管理注重于綜合性管理,并且項(xiàng)目管理工作有嚴(yán)格的時(shí)間期限。項(xiàng)目管理必須通過(guò)不完全確定的過(guò)程,在確定的期限內(nèi)生產(chǎn)出不完全確定的產(chǎn)品,日程安排和進(jìn)度控制常對(duì)項(xiàng)目管理產(chǎn)生很大的壓力。項(xiàng)目管理最基本的職能有:計(jì)劃、組織及評(píng)價(jià)與控制。

  工程建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目管理的完善對(duì)策

  電力工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)可分為項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、費(fèi)用控制和進(jìn)度控制等。

  可行性研究是項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容,從宏觀上可以控制投資的規(guī)模和方向,改進(jìn)項(xiàng)目管理;微觀上可以減少投資決策失誤,提高投資效果。可行性研究是項(xiàng)目前期管理重要的智慧投資,這筆投資一個(gè)都不能少。

  加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理,避免經(jīng)濟(jì)糾紛。項(xiàng)目合同是指項(xiàng)目業(yè)主或其代理人與項(xiàng)目承包人或供應(yīng)人為完成一確定的項(xiàng)目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容,明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的書面協(xié)議。項(xiàng)目合同必須滿足如下要求:(1)合同的彼此一致性:項(xiàng)目合同必須建立在一個(gè)雙方均可接受的提議基礎(chǔ)之上;(2)報(bào)酬原則:項(xiàng)目合同要有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算和支付價(jià)金的方式;(3)合同規(guī)章:只有當(dāng)承包商依據(jù)合同規(guī)章進(jìn)行工作時(shí),他們才會(huì)受到合同的約束,并享受合同的保護(hù);(4)合同法的合同目的:合同中必須有一個(gè)合法的目的或標(biāo)的物,它應(yīng)當(dāng)不是法律所禁止的;(5)依據(jù)法律確定的合同類型。項(xiàng)目合同要反映雙方的權(quán)利及義務(wù),這將作為用于合同的最終結(jié)果,而合同的類型也取決于此。

  規(guī)范的招投標(biāo)是工程質(zhì)量的保證,“公平、公正、公開(kāi)”的原則是規(guī)范招投標(biāo)的保證;實(shí)施招投標(biāo)法是實(shí)現(xiàn)“三公”原則的保證。在招投標(biāo)過(guò)程中,認(rèn)真貫徹招、投標(biāo)法,依法保護(hù)項(xiàng)目各方當(dāng)事人的利益,重視招、投標(biāo)程序?qū)嵤┑耐暾裕诒匾獣r(shí),允許招、投標(biāo)過(guò)程中低效率的情況存在,以保證招、投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平和公正,防止腐敗的出現(xiàn)。

  為了有效地維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)制度,保證電力建設(shè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),確保工程質(zhì)量,一方面要加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法的宣傳力度和執(zhí)法制度,對(duì)違法行為加重處罰,對(duì)觸犯刑律的嚴(yán)厲打擊;對(duì)另一方面,處理好行政監(jiān)督和項(xiàng)目法人招標(biāo)自主權(quán)的關(guān)系。政府行政部門應(yīng)按法律規(guī)定的職權(quán)行使監(jiān)督職責(zé),行政權(quán)力不能直接參與或干預(yù)具體的招、投標(biāo)活動(dòng),不能取代應(yīng)由項(xiàng)目法人自主行使的權(quán)力。

  質(zhì)量管理是施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,我國(guó)一直強(qiáng)調(diào),必須貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,可見(jiàn)質(zhì)量工作的重要程度,企業(yè)必須重視質(zhì)量工作,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段,是爭(zhēng)取用戶,占領(lǐng)市場(chǎng)和發(fā)展企業(yè)的根本保證。

  對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),建立、健全質(zhì)量體系是一項(xiàng)極為重要的質(zhì)量管理工作,有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),有健全的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量職責(zé),有覆蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量保證手冊(cè)和質(zhì)量體系程序文件,有可操作性很強(qiáng)的實(shí)用的作業(yè)指導(dǎo)書,任何工作有了文件化的真實(shí)可靠的記錄,整個(gè)質(zhì)量工作被納人完全的控制之中。

  倡導(dǎo)建設(shè)精品工程,其目的在于通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求,促使企業(yè)在管理意識(shí),工藝標(biāo)準(zhǔn)以及職工動(dòng)手能力等方面找出差距,從點(diǎn)滴做起,體現(xiàn)過(guò)程運(yùn)作的精細(xì)化,體現(xiàn)制度落實(shí)的嚴(yán)肅性,通過(guò)“業(yè)主的滿意度”來(lái)界定企業(yè)的生存能力和市場(chǎng)能力。“精品”的內(nèi)涵在于業(yè)主的認(rèn)同和滿意度,因此需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,精湛的工藝,科學(xué)的程序,精良的裝備以及上乘的材料來(lái)組織實(shí)施,保證執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性以及運(yùn)作過(guò)程的科學(xué)性與合理性。所以創(chuàng)建精品迫切需要精細(xì)思考其要求的基本內(nèi)涵,嚴(yán)格按照程序、合同辦事,以過(guò)程精品確保結(jié)果精品,從而體現(xiàn)企業(yè)追求和目標(biāo)行為一致。

  工程的進(jìn)度控制是項(xiàng)目施工中的重點(diǎn)控制目標(biāo)之一,它是保證工程按期完成,合理安排資源供應(yīng),節(jié)約成本的重要措施。工程開(kāi)工前應(yīng)根據(jù)工程合同要求及企業(yè)計(jì)劃,合理進(jìn)行工程組織及資源調(diào)配,編制出工程進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖,并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整和優(yōu)化;在施工過(guò)程中,因現(xiàn)場(chǎng)條件是動(dòng)態(tài)變化的,實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度不可能完全吻合,為了保證工期如期完成,還必須對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整工程的原計(jì)劃進(jìn)度。

  運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)可以方便地進(jìn)行工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的制定、評(píng)審、實(shí)施動(dòng)態(tài)控制、資源優(yōu)化平衡、成本費(fèi)用控制,以最省的費(fèi)用合理安排時(shí)間和人力、物力資源,從而取得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。“關(guān)鍵路線”是決定工程總工期的路線,是工程進(jìn)度管理的主要矛盾所在,必須進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制。否則,由于關(guān)鍵工序進(jìn)度的拖后就可能影響工程的計(jì)劃總工期。因此確定“關(guān)鍵路線”并對(duì)其關(guān)鍵工序進(jìn)行深入研究十分重要。

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