作為現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中重要的環(huán)節(jié)和組成部分,物資采購管理貫穿于項(xiàng)目質(zhì)量管理、成本管理、時間管理、風(fēng)險管理等幾大主要管理要素之中。采購管理和采購活動對工程項(xiàng)目建設(shè)各個階段的工作都有著直接的影響,并發(fā)揮著重要的作用。本文以項(xiàng)目建設(shè)各階段工作管理環(huán)節(jié)為主線,對項(xiàng)目采購管理的任務(wù)和作用進(jìn)行了闡述。
一.項(xiàng)目前期的采購管理
1.采購管理在項(xiàng)目的立項(xiàng)評估中的作用
在項(xiàng)目立項(xiàng)評估階段,采購?fù)ㄟ^對工程項(xiàng)目的了解和介入,可以為項(xiàng)目投標(biāo)提供準(zhǔn)確、可靠的資源狀況、市場價格、供貨周期、市場變化趨勢等方面支持,這也是項(xiàng)目立項(xiàng)評估階段采購工作的主要任務(wù)。
2.項(xiàng)目啟動階段的采購管理
制定采購管理規(guī)劃──編制采購管理規(guī)劃是項(xiàng)目采購實(shí)施前一個必不可少的工作環(huán)節(jié),它是項(xiàng)目采購實(shí)施的一個總體綱領(lǐng)性文件。通過對項(xiàng)目的投資狀況、工藝流程及物資構(gòu)成等情況的分析和研究,依托相關(guān)管理制度和項(xiàng)目管理體系文件,結(jié)合業(yè)主對項(xiàng)目建設(shè)的采購相關(guān)要求編制而成。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目物資構(gòu)成概況、采購重點(diǎn)與難點(diǎn)分析、采購策略及原則、供應(yīng)商長短名單、物資采購實(shí)施方案、質(zhì)保體系構(gòu)建及措施、采購組織機(jī)構(gòu)配置等部分。
建立采購管理體系──根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的具體特點(diǎn),建立和健全相應(yīng)的項(xiàng)目采購管理制度、工作流程、相關(guān)規(guī)定等管理體系是項(xiàng)目采購工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)行的可靠保證。項(xiàng)目前期采購管理體系的建立為項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)采購工作搭建起一個堅(jiān)實(shí)的工作平臺,使采購活動有章可循、有法可依,為完成項(xiàng)目實(shí)施階段的各項(xiàng)采購任務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。
建立采購組織機(jī)構(gòu)──在目前工程項(xiàng)目采購任務(wù)繁重的情況下,高度集約化地組成項(xiàng)目采購、監(jiān)造、物流團(tuán)隊(duì),充分利用現(xiàn)有的人力資源,調(diào)動、發(fā)揮各專業(yè)人員的積極性和主動性,做到重要工作專人負(fù)責(zé),次要工作有人負(fù)責(zé),既有任務(wù)分工又有相互協(xié)作的物資采購隊(duì)伍,是建立項(xiàng)目采購機(jī)構(gòu)組織的總體原則。
二.項(xiàng)目實(shí)施階段的采購管理:成本管理
隨著工程項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模的不同,其物資構(gòu)成千差萬別,同時隨著地域、業(yè)主要求的不同,項(xiàng)目管理模式也各有特色。但就采購管理的本質(zhì)而言都包含著成本、質(zhì)量、進(jìn)度三大基本要素。因此,所有項(xiàng)目的采購管理都將圍繞著控制“三大基本要素”展開。
在工程建設(shè)項(xiàng)目中成本可大致分為管理成本和采購成本,而采購成本在目前的建設(shè)項(xiàng)目中一般約占項(xiàng)目總成本的50%以上。所以采購成本的控制將是項(xiàng)目獲得良好效益的關(guān)鍵因素,千方百計(jì)地在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制和降低采購成本是項(xiàng)目采購管理工作的首要任務(wù)。
1.做好物資采購計(jì)劃是進(jìn)行采購成本控制的前提
采購計(jì)劃的編制是把項(xiàng)目建設(shè)的物資構(gòu)成、工藝流程、投資狀況等全方位情況落實(shí)到各項(xiàng)具體物資采購計(jì)劃行動中的一個過程,它是項(xiàng)目一切采購活動的實(shí)施依據(jù)。一個完善的采購計(jì)劃應(yīng)包括:設(shè)計(jì)技術(shù)要求、物資類別、工藝應(yīng)用狀況、采購方式(招(議)標(biāo)、詢比價、框架采購、定向采購等)、分交供應(yīng)商、時間控制(項(xiàng)目需用時間和預(yù)計(jì)交貨時間)、交貨方式(交貨狀態(tài)、運(yùn)輸方式等)、質(zhì)量控制方案、預(yù)計(jì)價格等內(nèi)容。采購計(jì)劃報經(jīng)項(xiàng)目部、采購部等相關(guān)部門及業(yè)主審批后執(zhí)行。
2.建立完善的供應(yīng)商管理體系是降低采購成本的有效保證
物資供貨供應(yīng)商也是工程建設(shè)的另一個主體,供應(yīng)商和采購之間是既相互對立又密切合作的關(guān)系。對立是在雙方保證企業(yè)效益上的對立──價格對立,合作是在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)等多方面的合作。建立完善的供應(yīng)商管理體系,在制度的約束下解決好對立矛盾,在“互利、雙贏”的原則下,最大限度地降低采購合同價訂貨價格,將會為降低采購成本提供有效保證。
供應(yīng)商管理體系主要分為評價準(zhǔn)入體系、檔案管理體系(包括:供應(yīng)商名錄、歷史價格庫、項(xiàng)目評定表)和選擇原則三個部分。采購部應(yīng)通過多項(xiàng)目的積累逐步形成一個供應(yīng)商考察─評價─審批─準(zhǔn)入、檔案化管理以及詢價供應(yīng)商確定等一系列較為完善的管理體系。