自改革開放以來，我國建筑業發展速度較快，為我國經濟發展做出了巨大的貢獻，但是到目前為止，我國建筑業的發展還不夠成熟，建筑項目管理不到位，還有許多地方有待完善和改進，特別是在成本控制方面還存在很多問題。

　　一、建筑項目管理問題概述

　　部分建筑企業成本管理觀念僵化，大多數建筑企業成本管理往往不關心事前事中成本控制，在建筑項目管理中只注重事后成本控制與項目施工階段成本控制，忽視投資決策階段及設計階段成本控制，卻只重視顯成本的控制，而對隱成本不加以重視。

　　部分建筑企業成本管理方法缺乏成本整體效益觀念，認為成本控制只是最大限度降低成本，在建筑項目管理中片面追求成本降低，而忽視市場研究與定位，雖節省了成本開支，但造成建設工程產品與市場脫節。

　　部分建筑企業成本管理意識淡化，認為成本控制只是在企業成本控制部門的職責，缺乏全員成本控制意識。而事實上，成本的形成是企業內部各部門，各環節的各項要素與各項活動共同作用的結果，因此建設項目相關的每個部門和員工都是成本形成的影響者和成本控制的參與者，因此建筑企業在建筑項目管理中有必要樹立全員成本意識，使職工意識到成本控制不只是上層管理者和成本控制部門的事情，更需要大家的通力合作。

　　由于上述問題的存在，建筑企業的成本管理在建筑項目管理中的定位嚴重偏離，因此對企業生存發展的促進作用弱化，其結果是不僅企業毛利率低，而且管理成本居高不下，甚至有越來越大的趨勢。

　　二、建筑市場潛規則

　　建筑項目管理中低成本和高品質一直一來都是是建筑企業所追求的一個重要目標。但低成本卻未必能實現高品質。而建筑企業在建筑市場的競爭卻往往采用低價競標的策略，低價中標甚至低于成本價中標已成為不言而喻的建筑市場的“潛規則”。其具體表現為：

　　1、內定中標

　　在施工招投標中，我們常常注意到“串標”、“圍標”、“陪標”等術語。其實，這些所謂術語背后，是關乎錢權交易的不法行為，這些似乎已經成為建筑市場的潛規則。建筑工程領域招標“潛規則”，已成為特有的商業賄賂行為。

　　這一“潛規則”，在我國市場條件下，已經相當普遍。據悉，在如今的建筑市場，為確保“內定者”中標，建筑企業常常采取標書作假，也就是我們通常說說的透露標底。他們標書的制作非常講究技巧。制作標書時，要針對‘內定者’的特點，避開其短處。而對潛在競爭對手，則要設下陷阱，讓其知難而退。一些招投標代理公司在一起開會時，會坐下來切磋思路，探討如何把標書作得無懈可擊，保證“內定者”中標。

　　2、假圍標

　　建筑工程來說其業內有句話叫橋甜路美土建窮，字面意思是按照利潤率由高到低的順序排依次是橋、路、土建項目(房子)。橋和路的建筑項目管理油水極其豐厚，因而涉及的商業賄賂尤為嚴重。建筑企業通過買通發包方的核心人物之后，起工程中標基本上就萬事俱備了。我們單單從表面的形式來觀察，多數建設工程項目都是通過招投標形式選擇施工企業的，誰的價格最低就選誰，非常公正。但是，實際上這些表面文章都是做給外人看的，表面公開、公平，但其背后卻是黑幕重重。通常，希望中標的建筑企業為達到目的，先賄賂好發包方，再通過假圍標一舉中標。

　　假圍標的情況通常是暗箱操作：比如內定中標的企業事先早賄賂已經把甲方，也就是發包方核心人物，這是所有工序中最重要的一環。利用紅包、禮品、購物卡，以及借考察之名出國旅游都是商業行賄的常規行為。通常行賄的力度視項目預算總額的大小和發包方付款的相對百分比而定，毫無疑問的是，機關和事業單位的重型工程相當受歡迎。值得注意的是因為這些項目基本不會出現墊資和拖欠的情況，也就是可以理解為油水豐厚。對這類項目，建筑企業的公關力度會非常大，有的項目甚至會一盯幾年，光前期公關費就得花上百萬元。當然，一般建筑企業都有這筆固定開銷。公關的力度到了，發包方滿意了，項目也就是囊中之物了。