工程項目內部審計應從項目經營管理各項經濟活動的規范性與效益性人手，根據具體情況對工程項目的各項基礎管理進行全面或重點審核，為項目經營管理把準脈、開對藥。

　　工程項目內部審計是指施工企業審計部門和審計人員，根據審計計劃、上級審計機關或企業主管領導的指示，依據國家有關規定和企業內部管理規章制度，對被審計項目部各項經營管理活動的真實性、合法性、合規性和效益性進行的審查、監督、評價和鑒證活動。根據審計的特點，它具有“獨立性”和，“權威性”兩個基本特征。

　　項目內部審計的內容梳理

　　施工企業項目內部審計的內容，按照現行規定一般分為項目財務收支合規審計、項目完工效益審計、項目部主要負責人離任經濟責任審計、專項審計、審計調查等方式。

　　目前施工企業項目內部審計，一是較多側重于財務收支合規審計，或對某一專業的審計(如分包結算審計)，往往對項目系統管理，特別是基礎管理的審計重視不夠，難以充分利用審計職能達到從根本上糾正管理偏差的目的：二是往往側重于對項目管理與核算中已發生的不規范現象進行監督與評價，針對被審計項目存在的管理與效益風險，應采取的前瞻性控制措施或審計建議較少，具有針對性的后續審計工作相對薄弱。

　　因此，工程項目內部審計應從項目經營管理各項經濟活動的規范性與效益性入手，根據具體情況對工程項目的各項基礎管理，如項目組織、經營預算、工程管理、物資供應、財務核算等方面進行全面或重點審核，為項目經營管理把準脈、開對藥。

　　項目基礎工作的審計。項目管理基礎工作是指項目部在生產經營活動中，為實現項目管理的職能和目標而提供的基本手段和前提條件。它一般包括項目組織、共同準則、標準化工作、計量工作、信息傳遞、數據處理，以及資料的歸集、使用與歸檔等工作。此項審計，主要審查被審計項目部在該審計期間的機構設置、人員配備與各項管理制度的制定與執行等情況;審查上級業務主管部門對該項目各項經濟技術指標，包括目標成本、管理費上繳、項目暫設以及產值、利潤、質量、安全等指標的核定、執行與完成情況：項目部相關業務部門各類管理臺賬是否建立健全，基礎臺賬的登錄是否符合及時性、準確性與規范性原則，以及是否達到對項目實行動態管理的要求。

　　據了解，不少施工企業在項目管理基礎工作中，不同程度地存在以下問題。

　　人員配備方面。業務骨干普遍缺乏，如有的大中型項目經營預算管理涉及建筑、安裝、儀表和電氣等多個專業，從事工程造價專業3年以上的預算人員只有一名業務負責人，其余鮮有勝任的相應業務骨干，這是造成項目管理被動的主要原因。

　　規章制度方面。往往側重于強調本部門或本專業相關人員的職責，未具體界定部門內部或部門之間的工作流程與責任，制度落實措施欠明確，可操作性不強。

　　基礎管理臺賬方面。各業務部門之間歸集的基礎資料核算范圍不統一、欠明晰，特別是在同一項目部有多個單項工程在建的情況下，難以實現項目的規范管理與成本控制，容易導致項目潛虧與經營風險。