農業科研單位尤其是地市級農業科研單位如何在21世紀面臨各種激烈競爭的情況下,加強科技外事工作,迎接新的挑戰,進一步做好科技外事工作,是一項艱巨的任務。如何把握機遇,多渠道開展國際合作,繼續實施“走出去”戰略,長期、穩定地開展國際合作與科技援外工作,是當前地市級涉外農業科研管理人員所面臨的一大難題。筆者認為涉外農業科研管理人員及涉外科研人員除了與主管部門保持密切聯系外,還應與其他一切可能合作的國內外機構聯系,特別是在申請國際合作項目方面,渠道和網絡的拓展顯得特別重要。在涉外農業科研項目管理及拓展研究中,對涉外農業科研項目管理的有效性是關鍵,成果供需對接是基礎,尋找項目源來拓展項目是核心所在。
涉外農業科研項目的管理
涉外農業科研項目管理工作是地市級農業科研院所科研管理工作的重要組成部分,與單位的中心工作緊密相聯。這項工作做得好壞,直接影響著一個單位的聲譽、形象和地位。外事管理人員必須透徹認識外事管理工作的重要性及其相應的職能,從宏觀上把握外事工作的整體功能,采取一切必要的組織管理手段,對每個工作環節做出合理規劃,以建立運轉效能最佳的外事管理機構。抓好涉外農業項目管理,促進科技外事工作健康發展。
1、涉外農業科研管理工作的職能 地市級農業科研院所的涉外管理工作通常由院、所長直接領導,院、所科研管理處全面負責,承擔所有的對外交往工作,并按照國家和科研院所外事部門的有關規定,同各有關業務部門一起完成各項外事任務。主要的外事工作包括以下幾部分:根據本所科研發展戰略,制定外事工作相應的具體政策和工作計劃,使外事工作緊緊圍繞并服務于科研和生產;組織安排國際間的學術交流、學術講座和各種培訓班及科技合作、洽談等,并負責外國專家的接待工作;按有關政策規定審批、選派每年公派出國參加各種學術活動和科技考察、培訓、進修、執行國際合作項目等專業技術人員和管理人員的出國手續(護照、簽證) ;負責國際合作項目及長期或短期在科研院所工作、培訓、交流、考察、訪問等的外國專家、學者的管理工作。
2、制定行之有效的外事管理辦法,做到有章可循 作為地市一級的農業科研院所如何使外事管理工作能夠解放思想,轉變觀念,積極開拓,大膽進取,不斷拓寬國際交流與合作領域,促進交流、合作工作的不斷發展,為科研院所的科研和生產做出更大的貢獻,這當中一是要靠科研院所的正確指導,二是要有一支好的隊伍,三是要有一個好的管理體制。只有建立一套行之有效的管理制度,包括監督檢查機制和激勵機制,才能使各項工作做到有章可循,有法可依,有令必行,有錯必糾,同時充分調動各方面的積極性,增強職工的主人翁責任感,從而全面提高外事管理水平和外事服務質量。通過廣泛的調研,根據國家的外事法律法規,江蘇沿海地區農業科學研究所制定了《江蘇沿海地區農業科學研究所外事工作管理辦法》。在今后的外事管理工作中將嚴格按照該辦法執行。
3、抓住重點涉外科研項目和關鍵工作環節,進行跟蹤管理 管理,實際上就是一種有效服務,作為地市級農業科研單位外事管理人員,必須認真履行自己的服務職責,并對項目文件進行跟蹤搜集和管理,使得重點項目和關鍵工作環節能夠順利完成,保質保量地完成國際合作和科技援外任務。
4、做好保密和安全工作,保證國家利益不受損害 強化涉外科研工作人員的保密意識,尤其是在知識產權保護、關鍵性技術秘密、涉及國家安全的政治性機密等絕不允許在工作和交往中喪失原則,給國家和單位造成不應有的損失。必須提高科技人員這方面的素質,使他們要時刻警覺在涉外合作中避免此類失誤。
5、加強對人才的管理,盡可能避免和減少人才的流失 眾所周知,美國的科技之所以發展迅速,就是因為在歷史上曾經有世界各地高精尖人才向其轉移。21世紀的競爭,歸根結底是人才的競爭,因而對優秀的科技人才的管理絕不容忽視。所以在外事管理體制工作中,應注意科技人員在涉外研究中的思想動態,引導他們樹立愛國愛所愛家鄉的觀念,幫助他們解決工作和生活中的困難,把他們的心留在單位,避免人才的流失。