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鑒定建設(shè)工程合同常見(jiàn)問(wèn)題,委托先做工程造價(jià)鑒定

  建設(shè)工程合同在司法鑒定中,避免出現(xiàn)以下常見(jiàn)的四大問(wèn)題可以在一定程度減少建設(shè)工程合同的糾紛。常見(jiàn)的四大問(wèn)題是:依法應(yīng)做工程質(zhì)量鑒定,卻委托先做工程造價(jià)鑒定;應(yīng)該鑒定的未予鑒定,不該鑒定的卻委托鑒定;超越資質(zhì)等級(jí)的鑒定機(jī)構(gòu)所作鑒定結(jié)論不能作為定案依據(jù)和委托鑒定應(yīng)當(dāng)確有必要,下面為您介紹。

  一、依法應(yīng)做工程質(zhì)量鑒定,卻委托先做工程造價(jià)鑒定

  例如一起建筑工程質(zhì)量、工程款、工期糾紛案件,建設(shè)方作為仲裁申請(qǐng)人向某市仲裁委申請(qǐng)仲裁稱(chēng):雙方簽署《建筑工程施工合同》價(jià)款600萬(wàn)元,履行合同過(guò)程中,建設(shè)方已付工程款458萬(wàn),在不拖欠工程進(jìn)度款的情況下,施工方拖延工期130天、對(duì)已完工程存在的質(zhì)量問(wèn)題既不整改修復(fù)、未完工程也不繼續(xù)施工,因此,請(qǐng)求解除合同;交付工程,承擔(dān)違約責(zé)任。被申請(qǐng)人施工方就建設(shè)單位反請(qǐng)求,要求支付拖欠工程款162萬(wàn)元并享有優(yōu)先受償權(quán)。仲裁庭就涉案工程是否通過(guò)竣工驗(yàn)收進(jìn)行了質(zhì)證,雙方分別提供了相反的證據(jù)予以證明,質(zhì)證以后,仲裁庭終止審理,在未對(duì)涉案工程是否通過(guò)竣工驗(yàn)收進(jìn)行認(rèn)定情況下,組織雙方就工程造價(jià)事宜進(jìn)行談話(huà),并通知審價(jià)單位到場(chǎng),最終先做了工程造價(jià)鑒定。

  在工程質(zhì)量尚未被認(rèn)定為通過(guò)驗(yàn)收的情況下,不具備支付工程結(jié)算款的條件,先做工程造價(jià)鑒定沒(méi)有意義,從《合同法》279條規(guī)定及最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題解釋》簡(jiǎn)稱(chēng)《司法解釋》第二條規(guī)定得出的結(jié)論是,工程質(zhì)量經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格,支付合同價(jià)款的時(shí)間已屆滿(mǎn),施工方請(qǐng)求支付工程款才具備條件,在涉案工程存在質(zhì)量問(wèn)題的前提下,應(yīng)就該工程質(zhì)量是否達(dá)到雙方合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是否具備《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件:質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因、責(zé)任:是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求:是否要做出修復(fù)方案及修復(fù)方案的造價(jià)估算等進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定后,才能做工程造價(jià)鑒定。在上述問(wèn)題均沒(méi)有解決的情況下,所做出的工程造價(jià)鑒定結(jié)論就成了無(wú)源之水無(wú)本之木了,回過(guò)頭來(lái),再做工程質(zhì)量鑒定,如此以來(lái),不但增加了訴訟成本、拖延了訴訟時(shí)間,加重了當(dāng)事人利益的損害,還激化了雙方的矛盾,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

  二、應(yīng)該鑒定的未予鑒定,不該鑒定的卻委托鑒定

  在一起建筑工程結(jié)算案件中,施工方作為原告起訴建設(shè)方,稱(chēng)工程竣工驗(yàn)收合格后,其將工程結(jié)算報(bào)告送交建設(shè)方,建設(shè)方對(duì)該結(jié)算報(bào)告既沒(méi)有提出異議,也不給付工程款,因而請(qǐng)求判令建設(shè)方按結(jié)算支付工程款。一審法院以被告對(duì)結(jié)算報(bào)告未提出異議為由,判決被告依據(jù)原告的結(jié)算報(bào)告支付工程款。案件上訴后,二審法院查明建設(shè)方對(duì)工程結(jié)算并不認(rèn)可,且提出了司法造價(jià)鑒定的意見(jiàn),遂以事實(shí)不清發(fā)回重審,要求進(jìn)行司法審價(jià)鑒定。這是一起典型的應(yīng)該鑒定的未予鑒定案例,《司法解釋》20條規(guī)定的逾期不結(jié)算視為認(rèn)可結(jié)算的兩個(gè)條件是;一是雙方約定了竣工結(jié)算的期限;二是也約定了超過(guò)了結(jié)算期限不予回復(fù)的視為認(rèn)可結(jié)算。

  司法實(shí)踐中對(duì)依據(jù)一方的結(jié)算文件進(jìn)行處理的情形須慎之又慎,除非有充分的證據(jù)證明對(duì)方收到?jīng)Q算報(bào)告后,無(wú)正當(dāng)理由拒不支付工程款或消極對(duì)待耍賴(lài)皮,否則,不能輕易地依據(jù)單方做出的決算報(bào)告。作為判決對(duì)方支付工程款的依據(jù)。又如一起拖欠建筑工程款糾紛,原告為被告承建辦公樓工程,工程量及工程款均經(jīng)被告項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人簽名認(rèn)可,且以建設(shè)方的名義給原告出具了付款計(jì)劃。后建設(shè)方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辭職,被告對(duì)其原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名的工程量和工程款均有異議,并在工程已交付使用2年后提出了質(zhì)量問(wèn)題。一審法院遂委托兩個(gè)部門(mén)分別對(duì)工程造價(jià)和質(zhì)量進(jìn)行鑒定,兩個(gè)鑒定結(jié)果對(duì)工程所用鋼材的數(shù)量竟差108余噸,且將沒(méi)有計(jì)入工程造價(jià)的未完工程也列入修復(fù)范圍。如此以來(lái),雙方當(dāng)事人矛盾異常尖銳,錯(cuò)誤的委托鑒定給案件處理造成很大被動(dòng)。

  工程價(jià)款是否需要造價(jià)鑒定的判斷標(biāo)準(zhǔn)是,合同雙方是否對(duì)工程價(jià)款已經(jīng)確定。上面的情況是其中之一,就是雙方對(duì)結(jié)算價(jià)款已經(jīng)簽章認(rèn)可施工方給建設(shè)方結(jié)算書(shū)里面載明的價(jià)款,當(dāng)然這個(gè)價(jià)款已經(jīng)確定,無(wú)需再做審價(jià)鑒定。另一種情況是當(dāng)事人一方已經(jīng)委托外部的審價(jià)單位進(jìn)行了審價(jià),且雙方對(duì)審價(jià)結(jié)論認(rèn)可,工程價(jià)款已經(jīng)確定,也不需再委托司法造價(jià)鑒定。

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