在工程項目管理中,如何有效地進(jìn)行工程造價的管理,并在確保工程質(zhì)量的前提下,降低工程造價,是各級工程造價部門、投資者比較關(guān)注的一個問題。建設(shè)工程造價,一般是指某項工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,即該建設(shè)項目有計劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項目全過程工程管理的需要,合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價,已經(jīng)是我們工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題。
目前在對工程造價的理解大體上有兩種:一是指完成一個建設(shè)項目所需費(fèi)用的總和,包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及其他的相關(guān)費(fèi)用,這實(shí)質(zhì)上是指建設(shè)項目的建設(shè)成本,也就是對建設(shè)項目的資金投入。二是指發(fā)包工程的承包價格。發(fā)包的內(nèi)容有建筑、有安裝,也有的是包括建筑安裝在內(nèi)的、范圍更廣的“交鑰匙”工程,但主要是指施工的承包價格。第二種工程造價與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)。因此,本文重點(diǎn)就如何加強(qiáng)施工工程造價管理,即加強(qiáng)對發(fā)包工程承包價格的管理談點(diǎn)認(rèn)識和體會。
1、工程項目應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)制
通過競標(biāo),選出投標(biāo)報價低、技術(shù)裝備雄厚、有良好信譽(yù)和業(yè)績優(yōu)良的施工隊伍,為保質(zhì)保量完成工程施工質(zhì)量打好堅實(shí)基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)施工承包合同管理
在施工前,根據(jù)中標(biāo)情況和工程實(shí)際與監(jiān)理、施工方進(jìn)行充分推敲、協(xié)商,訂立好施工合同,為工程順利實(shí)施提供保障。
3、指導(dǎo)施工單位編制施工方案及施工組織設(shè)計方案
施工方案及施工組織設(shè)計方案是施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,工程實(shí)施和造價的確定,是以施工方案和施工組織設(shè)計為依據(jù)。
4、嚴(yán)把材料、設(shè)備定貨關(guān)
每次材料設(shè)備訂貨,業(yè)主工程部都應(yīng)與物供部門充分溝通協(xié)調(diào),通過比較多家中標(biāo)單位材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格,篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商,認(rèn)真研究擬采購的材料、設(shè)備的技術(shù)問題,認(rèn)真推敲技術(shù)協(xié)議,從而達(dá)到較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格的目的,杜絕因設(shè)備采購問題對今后造成不良影響,合理控制工程造價。
5、加強(qiáng)施工過程的造價控制
工程項目的投資主要發(fā)生在施工階段。在施工階段,主要加強(qiáng)和重視做好以下幾項工作:①及時對完成的工程量進(jìn)行計量,對工程進(jìn)度款的給付嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。隨時跟蹤工程進(jìn)度情況,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、施工合同的約定支付工程款。②完善現(xiàn)場簽證手續(xù)。凡涉及現(xiàn)場臨時發(fā)生的簽證,業(yè)主工程人員及監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場進(jìn)行核查,以招標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議為依據(jù),認(rèn)真區(qū)分哪些該簽,哪些不該簽;哪些項目是合同內(nèi),哪些項目是合同外;哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價中包含,哪些沒有包含;如果要簽應(yīng)該簽多少等等。從而具保證施工質(zhì)量又很好的控制工程造價。③工程變更的控制。施工中,每次由于不可預(yù)見的因素及環(huán)境的改變,圖紙的遺漏等原因引起的工程變更,業(yè)主都應(yīng)會同設(shè)計單位商討對策,提出經(jīng)濟(jì)、可行、合理的施工方案,從而更好地控制因工程變更和設(shè)計變更所增加的費(fèi)用。
6、加強(qiáng)工程結(jié)算階段造價控制 認(rèn)真、仔細(xì)、詳盡地研究合同,以及有關(guān)文件,熟悉各種技術(shù)資料,包括施工竣工圖、施工組織設(shè)計、施工方案、施工單位報的工程結(jié)算書,嚴(yán)格遵照合同及國家有關(guān)規(guī)定,該算則算,不該算的則一分不算。