隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革，施工企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，許多施工企業(yè)都以低標(biāo)中標(biāo)，利潤(rùn)的空間越來(lái)越小。因此，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理，開(kāi)展成本核算，進(jìn)行成本分析，才能最大限度地降低施工成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。我國(guó)在施工管理中引進(jìn)項(xiàng)目管理的理論和方法已多年，但動(dòng)態(tài)控制方法的運(yùn)用仍然得不到普及。盡管受擴(kuò)大內(nèi)需政策的影響，上馬的水利基建項(xiàng)目多，但是許多施工企業(yè)還是不重視運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制辦法指導(dǎo)施工管理工作，使項(xiàng)目成本控制只處在相當(dāng)粗放的階段，不利于施工成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和施工管理科學(xué)化的進(jìn)程。

　　1、項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的工作程序

　　1.1 項(xiàng)目目標(biāo)分解

　　屬項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的準(zhǔn)備工作。它是將施工項(xiàng)目的目標(biāo)(如施工成本)進(jìn)行分解，以確定用于目標(biāo)控制的計(jì)劃值(如施工計(jì)劃成本)。

　　1.2 項(xiàng)目目標(biāo)收集

　　屬項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)跟蹤。它是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值，如實(shí)際施工成本等。

　　1.3 項(xiàng)目目標(biāo)比較

　　定期(如每?jī)芍芑蛎吭?進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，形成比較的成果。目標(biāo)控制過(guò)程中關(guān)鍵一環(huán)是目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值的比較分析，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即項(xiàng)目實(shí)施情況與項(xiàng)目目標(biāo)的偏離和偏離趨勢(shì)。采用計(jì)算機(jī)輔助的手段，進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃值和實(shí)際值的比較分析，可高效、及時(shí)而準(zhǔn)確地生成許多項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制所需要的報(bào)表，如計(jì)劃成本與實(shí)際成本的比較報(bào)表、時(shí)間成本累積曲線(xiàn)、費(fèi)用偏差分析表等。

　　通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有偏差，則繼續(xù)投入人力、物力、財(cái)力，進(jìn)入下一項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)跟蹤和控制;如有偏差，則采取控制措施進(jìn)行糾偏或進(jìn)行目標(biāo)的調(diào)整。

　　1.4 項(xiàng)目目標(biāo)糾偏項(xiàng)目

　　采取控制措施糾偏或進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整：如果能用一般控制措施就能糾偏，則采用一般措施;如果一般措施不能糾偏，則說(shuō)明原定的項(xiàng)目目標(biāo)不合理，或原定的項(xiàng)目目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，就應(yīng)該進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整;目標(biāo)調(diào)整后再回復(fù)到第一步。項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的主要糾偏措施包括：組織措施、管理措施(包括合同措施)、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等。當(dāng)目標(biāo)失控時(shí)，人們往往首先思考的是采取什么技術(shù)措施，而忽略可能或應(yīng)當(dāng)采取的組織措施和管理措施。組織論的一個(gè)重要結(jié)論是：組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。應(yīng)充分重視組織措施對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。

　　2、動(dòng)態(tài)控制方法在施工成本控制中的應(yīng)用步驟

　　2.1 施工成本目標(biāo)的逐層分解

　　施工成本目標(biāo)的分解指的是通過(guò)編制施工成本計(jì)劃，分析和論證施工成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，對(duì)施工成本目標(biāo)進(jìn)行層層分解，并落實(shí)到施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到有效地進(jìn)行成本控制。施工成本計(jì)劃的編制以成本預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。

　　2.2 施工成本目標(biāo)的動(dòng)態(tài)跟蹤

　　在施工過(guò)程中，按照成本控制的要求，跟蹤收集施工成本的實(shí)際值;成本的控制周期應(yīng)視項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)而定，一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月。

　　2.3 施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較

　　定期對(duì)施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較，主要包括：工程合同價(jià)與投標(biāo)價(jià)中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較、工程合同價(jià)與施工成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較、施工成本規(guī)劃與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較、工程合同價(jià)與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較、工程合同價(jià)與工程款支付中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較等。　　由上可知，施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值是相對(duì)的，如：相對(duì)于工程合同價(jià)而言，施工成本規(guī)劃的成本值是實(shí)際值;而相對(duì)于實(shí)際施工成本，則施工成本規(guī)劃的成本值是計(jì)劃值等。成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是成本跟蹤和控制報(bào)告，如編制成本控制的月、季、半年和年度報(bào)告等。