項目中標后,工程項目的成本控制決定著項目最終效益的優劣,歷來是施工單位過程控制的重點,所以制定并落實工程項目成本控制措施極為重要。
一、組織措施
完善高效的組織是項目成本控制的保障,可以最大限度地發揮各級管理人員的積極性和創造性,因此必須建立完善的、科學的、分工合理的、責權利明確的項目成本控制體系。
1.建立完善的組織機構。企業應建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制。成立以項目經理為第一責任人,由工程技術、物資結構、試驗測量、質量管理、合同管理、財務等相關部門領導組成的成本管理領導小組,主要負責項目經理部的成本管理、指導和考核,進行項目經濟活動分析,制定成本目標及其實現的途徑與對策,同時制定成本控制管理辦法及獎懲辦法等。
2.建立以項目經理為中心的成本控制體系。在項目部建立一個成本控制量化責任體系,在這個體系中按內部各崗位和作業層進行成本目標分解,明確各管理人員和作業層的成本責任、權限及相互關系。實施有效的激勵措施和懲戒措施,通過責權利相結合,使責任人積極有效地承擔成本控制的責任和風險。
二、技術措施
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以確定較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗,提高機械化操作等。
1.進行經濟合理的施工組織設計。經濟合理的施工組織設計是編制施工預算文件,進行成本控制的依據,保證在工程的實施過程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工組織設計要根據工程的建筑特點和施工條件等,考慮工期與成本的辯證統一關系,正確選擇施工方案,合理布置施工現場;采用先進的施工方法和施工工藝,不斷提高工業化、現代化水平;注意竣工收尾,加快工程進度,縮短工期。在施工中要隨時收集實際發生的成本數據和施工形象進度,掌握市場信息,及時提出改善施工或變更施工組織設計,按照施工組織設計進度計劃安排施工,克服和避免盲目突擊趕工現象,消除趕工造成工程成本激增的情況。
2.加強技術質量管理。主要是研究推廣新產品、新技術、新結構、新材料、新設備及其他技術革新措施,制定并貫徹降低成本的技術組織措施,提供經濟效果,加強施工過程的技術質量檢驗制度,提高工程質量,貫徹“至精、至誠、更優、更新”的質量方針,避免返工損失。
三、經濟措施
1.材料費的控制。材料費一般占工程全部費用的65%~75%,直接影響工程成本和經濟效益,主要要做好材料用量和材料價格控制兩方面的工作來嚴格控制材料費。在材料用量方面:堅持按定額實行限額領料制度;避免和減少二次搬運等。在材料價格方面:在保質保量前提下,擇優購料;降低運輸成本;減少資金占用;降低存貨成本。
2.人工費的控制。人工費一般占工程全部費用的10%左右,所占比例較大,所以要嚴格控制人工費,加強定額用工管理。主要是改善勞動組織、合理使用勞動力,提高工作效率;執行勞動定額,實行合理的工資和獎勵制度;加強技術教育和培訓工作;壓縮非生產用工和輔助用工,嚴格控制非生產人員比例。
3.機械費的控制。根據工程的需要,正確選配和合理利用機械設備,做好機械設備的保養修理工作,避免不正當使用造成機械設備的閑置,從而加快施工進度、降低機械使用費。同時還可以考慮通過設備租賃等方式來降低機械使用費。
4.間接費及其他直接費控制。主要是精減管理機構,合理確定管理幅度與管理層次,實行定額管理,制定費用分項分部門的定額指標,有計劃地控制各項費用開支,對各項費用進行相應的審批制度。