組織應(yīng)該有一個(gè)明確的、高層級(jí)的愿景及一系列相應(yīng)的目標(biāo)。這些愿景和目標(biāo)又逐層地通過(guò)戰(zhàn)略、項(xiàng)目集和單個(gè)項(xiàng)目來(lái)落實(shí)。如果組織沒(méi)有這些戰(zhàn)略層面上的規(guī)定，那么各項(xiàng)目就不得不自行規(guī)定項(xiàng)目的戰(zhàn)略意義。這樣，就有一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)：不同的項(xiàng)目有不同的戰(zhàn)略方向，或者項(xiàng)目成果不符合組織目標(biāo)。另一種可能的情況是，高級(jí)管理人員不得不為應(yīng)對(duì)項(xiàng)目提出的政策問(wèn)題而臨時(shí)制定相關(guān)決策，從而導(dǎo)致項(xiàng)目延誤。借助強(qiáng)大的項(xiàng)目治理安排，能夠發(fā)現(xiàn)組織政策和戰(zhàn)略框架中的缺陷。如果大量的決策“擁堵”在項(xiàng)目層面，那就可能說(shuō)明組織的政策和戰(zhàn)略框架存在問(wèn)題。

　　如果存在“潛規(guī)則”，那對(duì)項(xiàng)目主權(quán)人和項(xiàng)目委員會(huì)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)政策就是一個(gè)問(wèn)題。例如，因某種原因，組織內(nèi)部的某個(gè)項(xiàng)目交付部門(mén)與項(xiàng)目主權(quán)人的關(guān)系不好，或者該交付部門(mén)過(guò)去的交付記錄不良，那么，項(xiàng)目主權(quán)人就很希望使用組織外部的供應(yīng)商。但是，如果組織中有這樣一種潛規(guī)則——要求優(yōu)先把工作交給內(nèi)部的供應(yīng)商做，那么項(xiàng)目主權(quán)人就沒(méi)法實(shí)現(xiàn)向外采購(gòu)的愿望。這又會(huì)影響項(xiàng)目主權(quán)人承擔(dān)項(xiàng)目終責(zé)的能力。組織最好對(duì)這類(lèi)問(wèn)題做出明確的規(guī)定，雖然這種規(guī)定又可能引發(fā)其他問(wèn)題。

　　結(jié)構(gòu)問(wèn)題

　　這個(gè)問(wèn)題以前曾經(jīng)提到過(guò)，涉及項(xiàng)目主權(quán)人、服務(wù)交付部門(mén)及項(xiàng)目預(yù)算之間的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目主權(quán)人必須是組織中負(fù)責(zé)相關(guān)服務(wù)交付的部門(mén)的代表，項(xiàng)目預(yù)算的管理職責(zé)必須也要由項(xiàng)目主權(quán)人承擔(dān)。重申一下與這條要求有關(guān)的理由：誰(shuí)掌控預(yù)算，誰(shuí)就要對(duì)使用該預(yù)算的項(xiàng)目及其成果承擔(dān)終責(zé)。所以，在項(xiàng)目主權(quán)人、項(xiàng)目預(yù)算和服務(wù)交付之間，存在不可分割的聯(lián)系。但是，諸如機(jī)構(gòu)重組或結(jié)構(gòu)調(diào)整之類(lèi)的重大組織變革，可能會(huì)破壞它們之間的聯(lián)系。例如，項(xiàng)目預(yù)算不再由服務(wù)交付部門(mén)掌控，或者，項(xiàng)目主權(quán)被歸屬到了資產(chǎn)交付部門(mén)。無(wú)論是哪種情況，都會(huì)給組織成功交付項(xiàng)目帶來(lái)較大的困難。

　　在ICT部門(mén)，就可能出現(xiàn)這種不協(xié)調(diào)的情況。組織可能把因?qū)嵤㊣CT而引發(fā)的業(yè)務(wù)變更項(xiàng)目的主權(quán)歸屬給ICT部門(mén)。由于ICT部門(mén)只是一個(gè)項(xiàng)目交付部門(mén)，并非服務(wù)交付部門(mén)，因此在這種安排下，不太可能取得項(xiàng)目的全面成功。相關(guān)的服務(wù)交付部門(mén)必須擁有項(xiàng)目的主權(quán)。

　　資源和技能問(wèn)題

　　實(shí)施項(xiàng)目治理安排會(huì)導(dǎo)致服務(wù)交付部門(mén)遇到資源問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理及其團(tuán)隊(duì)基本不受影響。也就是說(shuō)，項(xiàng)目交付部門(mén)或供應(yīng)商方面基本不受影響。影響主要是在項(xiàng)目主權(quán)人和高級(jí)用戶(hù)方面。他們需要抽調(diào)業(yè)務(wù)資源來(lái)為項(xiàng)目定義業(yè)務(wù)需求，并監(jiān)督項(xiàng)目滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求的情況。還有，隨著資本投資規(guī)模的擴(kuò)大，組織傾向于在項(xiàng)目管理領(lǐng)域投入資源，而忽略服務(wù)交付部門(mén)對(duì)資源的需求。這會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致服務(wù)交付部門(mén)的資源緊張。