工程造價就是整個工程建設中所需要的全部費用,主要包括施工階段所用的費用、購買施工器材所用的費用等。由于受到各種主客觀因素的影響,工程造價經常會發生變化,不利于整個工程的施工進度。為了能夠保證施工過程如期進行,必須要對工程造價進行控制與管理。加強施工合同的管理是有效控制工程造價的重要手段。隨著計價模式的進一步發展,施工合同的管理面對著更多新的挑戰。
一、施工合同的概念及其管理特點
合同是規范社會主義市場秩序的重要手段。施工合同是建筑市場中承包人與發包人之間為了明確雙方的權利與義務而訂立的一種書面協議;是規范建筑業市場秩序的一種極為有效的手段。在工程施工之前,必須要訂立施工合同并加強對施工合同的管理。在對施工合同的管理過程中,主要有以下幾方面的特點:
1、管理周期長。隨著現代建筑行業的發展,建筑規模越來越大,結構越來越復雜,施工難度越來越大,因而施工周期越來越長。施工合同管理是對施工的進度、質量、投資等各個方面的管理,施工周期越來越長導致施工合同管理的周期也越來越長。
2、內容多樣化、復雜化、全面化。施工合同的管理是一門專業性極強的科學,它要求造價人員不僅要能夠清楚了解建筑行業的相關知識,還要求造價人員具備一定的法律知識。施工合同的管理是一項全面的工作,它不僅要對工程的施工進度以及施工質量進行管理,還要對工程投資以及工程信息進行管理,非常復雜。
3、影響因素多,可變性大。施工合同經常會因為各種主客觀因素而發生變更,并且這些變更都是不能提前預見的,因此施工合同的管理可變性非常大,是一門非常復雜的管理工作。
4、與經濟效益掛鉤,具有較大的風險性。施工合同是控制工程造價的重要依據,涉及范圍廣,實施時間長,管理過程中影響因素多,可變性大。同時,由于施工合同的影響因素都具有不可預見性,很大程度上增大了施工合同管理的風險性。
二、加強施工合同管理對控制工程造價的重要作用
1、施工合同管理是有效控制工程造價的重要依據。
在工程建設中簽訂公平公正、條理清晰、權責明確的施工合同是有效控制工程造價的重要基礎。要管理好施工合同,首先要將合同原件、補充協議、施工方案等相關資料進行完整保存;其次,要在工程建設中時刻關注合同的執行情況,保證合同雙方都能按照施工合同的規定嚴格履行自己的義務并享有自己的權利。
2、針對施工材料而進行的施工合同的管理。
對施工材料進行控制與管理是有效控制和管理工程造價的一個不可分割的組成部分。在整個工程預算中,用于施工材料的采購費占據了工程造價的百分之七十,如果不能管理好施工材料的造價,那么就不能有效地控制與管理好整個工程的造價。施工單位應該隨時關注建材市場的動向,慎重選擇施工材料。施工中如果由于業主的原因需要更換施工材料的,施工單位應該及時將已經購買到的施工材料進行處理,從而盡可能地減少經濟損失。
3、工程量定額計價模式下施工合同的管理。
如果將要建設的工程規模不大,施工難度比較小,工期比較短,現實中通常會采取定額計價的模式。這種模式有利于縮短前期準備階段。定額計價模式下施工合同的管理工作量比較小,相對來說比較簡單。