建設項目成本是從籌建到竣工投產全過程中發生的所有實際支出，主要用于材料、設備的采購或租賃以及支付人力資源的報酬，包括建筑安裝投資支出、設備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。而由于項目投資周期相對較長，所以市場價格、金融政策的變化會直接導致采購、融資等成本高于項目的預算。此外項目建設的地質條件等環境因素也時常與預期不符，會使得量計算出現出入，間接導致原材料用量、管理費用支出和預算額度之間的偏差。此外，在能夠滿足項目使用功能和質量要求的前提下，不同設計方案和施工組織設計下的建設成本會有很大差異，能否基于成本控制目標進行評估和優化，決定了項目的投資收益高低。

　　建設項目成本管理中的常見問題

　　(一)缺乏對成本發生過程的有效管理

　　傳統的建設項目成本管理著重進行事前的概預算和事后的成本核算，保障實際發生的各項費用的真實性，并且按照合同約定條件完成款的結算。所以沒有對成本發生過程進行有效管理，面對超支問題只能依據合同通過索賠或拒絕支付的方式減少損失。體現為在項目概預算編制完成之后，只利用其作為招投標和設計施工組織計劃的依據，而在設計和施工進行過程中，并沒有結合實踐中遇到的情況對各項指標進行評估和分析。

　　(二)偏重于施工階段的成本控制

　　施工過程中，項目建設單位按照批準的建設內容發生的建筑和安裝的實際成本——建筑安裝投資支出大多在這一階段發生。所以歷來被作為成本控制的重點，忽略了設計、招投標和竣工結算對建設項目成本的重要影響。

　　(三)施工組織設計問題

　　嚴謹的施工組織計劃有利于建設項目各項費用的控制，基于嚴謹的施工組織計劃可以規范現場管理，有效應對各種意外狀況，減少因施工技術條件變化等因素導致的額外支出。但部分施工企業的施工組織設計缺乏對項目具體情況的調查和分析，導致在實施過程中可操作性差，不利于優化資源的利用和控制項目成本。

　　(四)施工過程中的收支管理不夠嚴格

　　由于建設過程的特殊性，款往往不是依據實際發生的施工成本計算和支付，而是需要按照合同約定的條件，依據進度等指標階段性地支付特定額度的款。但在項目的管理實踐中，大部分企業存在應收賬款無法如期入賬的問題，而對應付款項則沒有進行嚴格的審核，無形中增加了項目成本，而且容易帶來財務風險。