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項目管理中采購招標的意義

項目管理中通過招標來進行采購,有著非常重要的意義:
1.創造一個擇優的競爭環境
招標投標對于市場運行的首要作用就是有利于創造公平競爭的市場環境,促進企業之間的公平競爭。投標人為了獲取商機,只能通過在質量、價格、售后服務等方面展開競爭,才有可能中標,體現了商機面前人人平等的原則。這正是建立社會主義市場經濟體制所要實現的目標。
2.保護國家利益
按照《招標投標法》第二條的規定,屬于國家投資、融資的建設項目,以及使用國際組織或者外國政府貸款、援助的建設項目,必須采用招標采購方式,這對于節約和合理使用國有建設資金具有重要意義。在國有資金采購中實行招標投標制度,能使采購活動在公開、公平、公正的透明環境中運作。這項活動參與者眾多,競爭性很強。法律規定的招標投標的規則和程序,對于有效消除采購活動中的幕后交易、從源頭上抑制國有資金采購中的腐敗現象具有重要意義。
3.保護社會公共利益
保護社會公共利益的作用主要體現在以下兩個方面:①國有資金來自人民創造的財富,來自納稅人的貢獻。保證國有資金的合理使用,不僅是保護國家利益的需要,也是全社會成員的共同要求。②根據《招標投標法》第三條規定,將大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的建設項目,不論資金來源,都納入強制招標的范圍,利用招標投標的競爭作用,確保這類項目的質量及投資效益,體現了保護社會公共利益的宗旨。
4.保護招標投標當事人的合法權益
招標投標當事人包括招標人、投標人和招標代理。在招標投標中,各方當事人的合法權益都受到法律的保護。如《招標投標法》規定,依法進行的招投標活動不受地區或者部門的限制,任何單位和個人不得以任何方式非法干預招投標活動;招標人有權依法自行組織開標、評標和定標,任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果;投標主體(法人、其他組織、自然人)有權自主決定是否參加投標競爭等。
5.提高經濟效益
作為一種交易方式,招標與投標同樣也具有其他交易方式所共有的特點,即追求綜合效益最大化。無論是招標主體還是投標主體,在交換過程中,都是在這一目的的驅使下采取各種行動的。作為買方和投資方,由于利益驅動,在市場競爭過程中,希望發揮有限資金的最大價值,特別是在買方市場條件下,必然采取“貨比三家”的方式,以尋求物美價廉的商品,實現自己的最大化效益。這決定了買方必然要采用最佳采購方案及有利的交易方式,從而達到實現其利益最大化,即投資綜合效益最大化的需求。而作為賣主、供應方與承包方,為使自己的貨物或服務在市場中打開銷路并占領市場,同時排斥并奪取競爭者的一部分市場,必然不遺余力地尋求占領介入市場的最佳切入點。招標投標的結果受投標人在質量、價格、服務等方面形成的綜合實力及投標策略的影響,而最終表現在資源利用率的競爭上,能夠高效率地利用資源的投標人在競爭中獲勝,反之,必然被淘汰。
6.實現資源合理化配置
招標投標在市場經濟條件下,對于優化資源配置,扮演著十分重要的角色,即政府與企業之間、企業與企業之間、宏觀經濟調控與微觀經濟行為之間的樞紐。它通過自身的專業化優勢及規范化運作來滿足雙方的需要,帶來利益,從而使資源通過市場得到優化,成為宏觀經濟結構合理化的基礎。 

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