如果沒有設計，工程總承包離施工企業究竟有多遠?施工企業又如何破除制約發展工程總承包的瓶頸?

　　隨著建筑市場的快速發展和項目管理的日趨完善，傳統的工程項目管理模式已經很難適應建筑行業發展形勢的需要了。不同形式的總承包項目管理作為工程項目的一體化服務方式越來越多地得到采用，許多施工企業已經超越了施工階段而在工程項目建設的全過程中發揮著日益重要的作用。毫無疑問，總承包管理將是我國先進的大型建筑施工企業實現跨越式發展的必由之路。但是，從當前的現實來看，總承包管理在我國還僅僅處于初始階段，大部分總承包管理都是設計、施工模式，還不是真正意義上的工程總承包。由于我國長期以來的體制問題，設計與施工是相分離的，把一項建設工程全過程服務的產業鏈人為地劃成多個行業。在這樣一種管理思路下，形成了設計與施工各自為政的局面，搞設計的企業不會做施工，施工企業卻難以設計施工圖。

　　工程總承包離施工企業有多遠

　　從國際總承包商通常采用的工程總承包模式來看，總承包商的承包范圍一般都包含設計部分，至少也要涵蓋施工圖設計。在國外，設計單位所做的工程設計，只做到初步設計或擴大初步設計，不出施工圖設計。施工圖設計是由總承包商來做的，總承包商通過施工圖設計來編制先進的施工技術方案，保證質量、降低成本、加快進度，從而體現自己的競爭力。

　　但是，在我國建筑市場實行工程總承包的項目只是鳳毛麟角。筆者所在的單位是一家大型國有建筑企業，2010年完成合約額561億元，完成營業收入361億元，其中億元以上的簽約項目就有106個。如此大的規模，絕大多數項目都是采用的DBB(施工總承包)模式，少數采用BT模式，真正采取工程總承包模式幾乎沒有。工程總承包模式與施工總承包模式雖然只有兩字之差，但是范圍卻擴大了許多，這個擴大的范圍就是設計部分。由于設計的缺位，造成在工程總承包管理中設計與施工脫節嚴重，不少施工企業都經常遇到設計院出的施工圖無法在現場作業的情況。而設計方與施工方沒有直接的合同和經濟關系，設計方直接對業主負責，業主對專業知識卻并不了解，導致施工企業在解決施工中遭遇的設計不合理和設計浪費等現象的過程中，存在層層障礙和扯皮現象。

　　很多項目因為施工圖設計不合理而做不下去了，施工企業被迫停工，設計方和施工方才會被業主集合起來，將問題拿到桌面上共同解決。事實上，這種現象目前在國內房建市場上普遍存在，不僅大量浪費了社會資源、降低了工作效率，也是業主和施工方共同頭疼的難題。工程總承包有這么多好處，為什么推行的過程中還阻力重重呢?這主要由兩方面原因造成的：一方面是業主為了照顧各方關系不得不拋棄工程總承包模式，變相肢解工程;另一方面是業主大權在握，不愿放手，寧愿把大把的建設和管理成本白白浪費掉，也不愿讓承包商賺去。

　　然而不管原因是什么，這樣造成的結果是，沒有設計的工程總承包就像鏡中花，水中月，近似眼前，遠在天邊。而要實現真正意義上的工程總承包，施工企業就必須大力推廣實施設計、施工一體化。

　　設計施工一體化優勢何在

　　節約自然資源。工程建設領域是消耗資源的大戶，也是挖掘潛力節約資源的大戶。施工企業推廣實施設計、施工一體化，可以拓寬科技信息的接收渠道，增加項目運用系技術、新成果、新工藝、新材料的可能性，通過四新應用節約大量的自然資源。

　　提升管理品質。通過推廣實施設計、施工一體化，可以實現設計、施工等工作環節形成合理交叉，并有機地融合成一個總體，促使施工企業通過整體統籌安排，避免對設計方案、工藝應用、施工圖設計等了解不深，關注不夠的弊病，增強施工管理人員的設計意識、經濟意識和管理意識，使施工方案更加系統有效地貫徹工程建設，大力提高工程建設管理品質和管理水平。

　　縮短建設工期。通過推廣實施設計、施工一體化，施工企業可以通過組織機構的合理安排，實行動態交叉，多版次設計。通過設計、施工的充分融合和深度合理交叉，能使設計方充分了解施工要求，充分考慮施工的可行性、便利性;同時，施工人員也能提前介入設計階段，使施工階段可以提前開始，實現施工圖前移，能有效縮短工程建設工期。　　降低項目投資。通過推廣實施設計、施工一體化，施工企業可以將設計、采購和施工組織成為一個整體，對項目建設實施全過程、全方位的技術經濟分析和方案的整體優化，通過設計方案對工程造價、工程進度的總體控制，減少多環節分割帶來的成本、費用支出浪費，能大大降低運行成本，提高企業的整體競爭能力。