針對目前工作采購合同監(jiān)督存在的困難，強化工程項目采購合同監(jiān)督，要在充分考慮我國工程項目政府采購的現(xiàn)狀和特點及其與國際接軌的緊迫性的同時，借鑒國際先進經(jīng)驗，從法律法規(guī)、管理體制、監(jiān)督手段等多方面入手，并著重做好以下幾方面工作：

　　健全"四制"

　　要在建立健全工程項目采購合同監(jiān)督法規(guī)體系的同時，大力推行工程項目監(jiān)理制、質(zhì)量檢測制、分段驗收制和跟綜監(jiān)督制，這是強化工程項目采購合同監(jiān)督的前提條件。

　　工程項目監(jiān)理實行雙層負(fù)責(zé)制，即建筑質(zhì)量監(jiān)督部門對專業(yè)監(jiān)理公司進行監(jiān)督，專業(yè)監(jiān)理公司對施工過程及每一環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理公司的監(jiān)理費用由采購單位負(fù)擔(dān)，列入工程項目建設(shè)總成本。

　　質(zhì)量檢測由技術(shù)監(jiān)督部門和建筑質(zhì)量檢測部門負(fù)責(zé)，合同規(guī)定必須抽檢的產(chǎn)品和材料，施工單位必須送檢，檢測費用由施工單位負(fù)擔(dān)，列入施工總成本。分段驗收主要由采購單位、監(jiān)理公司、建筑質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，對施工過程的每一階段及其主要環(huán)節(jié)，必須經(jīng)過初驗合格后方能轉(zhuǎn)入下一階段施工，并由相關(guān)人員簽字認(rèn)可。跟綜監(jiān)督主要由政府采購主管部門、行政監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，對采購單位和施工單位在合同執(zhí)行中的行為進行跟綜監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和查處。

　　上述4種制度既相互交差，又對同一工程項目合同發(fā)揮監(jiān)督作用，從而形成了分工負(fù)責(zé)、相互制約、層次分明、縱橫交錯的工程項目采購合同監(jiān)督管理體系，從制度上打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　把住"三關(guān)"，強化工程項目采購合同監(jiān)督

　　必須緊緊抓住事前、事中、事后三道關(guān)口，嚴(yán)防死守，這是強化工程項目采購合同監(jiān)督的關(guān)鍵所在。把住三關(guān)，即技術(shù)方案審核關(guān)、履約過程監(jiān)督關(guān)、竣工驗收關(guān)。

　　首先，在招標(biāo)采購前，對采購單位提供的工程項目技術(shù)方案，通過現(xiàn)場核實、召開專家論證會等形式進行審核把關(guān)，確保項目設(shè)計和施工方案科學(xué)、合理;對工程項目材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及規(guī)格型號等進行量化、細化審核，確保工程項目招標(biāo)并簽訂合同后沒有或者只有微小的變動因素。

　　其次，加強合同執(zhí)行中的監(jiān)督檢查和處罰力度。對采購單位或施工單位在合同執(zhí)行中出現(xiàn)的違約、違規(guī)等問題，各相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)要認(rèn)真履行職能，進行嚴(yán)肅處理，如限期返工、停止施工、解除合同、停止付款等。涉及違法違紀(jì)問題，及時移交司法機關(guān)依法追究。

　　第三，搞好竣工驗收結(jié)算。工程項目合同驗收是一項綜合性的驗收工作，必須對照采購合同逐項逐條驗收，嚴(yán)格把關(guān)。凡驗收不合格的項目，必須限期返工;凡有違背合同規(guī)定的，必須及時查明原因，報有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。這是強化合同監(jiān)督的最后一道防線，必須牢牢把握。