不論是項(xiàng)目評估還是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，雖然是盡量是在事實(shí)經(jīng)驗(yàn)為參考依據(jù)進(jìn)行分析，但其都是對未知的預(yù)測，發(fā)生條件也充滿了不確定性，因此其一直是動(dòng)態(tài)的。

　　對于這些變量的管理一直是項(xiàng)目管理中的難題，只有不斷探索才能找到最適合之路。

　　評估主體認(rèn)識(shí)能力不足

　　項(xiàng)目的不確定性是由于評估主體認(rèn)識(shí)能力的局限性造成的，即人們對于項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)深度和廣度方面的局限性造成的。

　　在任何情況下，評估主體都無法預(yù)測未來，無法全面認(rèn)識(shí)項(xiàng)目環(huán)境的發(fā)展變化和其他條件的發(fā)展變化，這是造成項(xiàng)目不確定性因素的最根本原因。

　　社會(huì)環(huán)境發(fā)展不可預(yù)測

　　作為投資計(jì)劃,投資項(xiàng)目的實(shí)施與獲利總是依賴于未來的外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。社會(huì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步及資源開發(fā)等未來的過程，特別是項(xiàng)目運(yùn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，總是對項(xiàng)目的實(shí)施與建設(shè)產(chǎn)生各種多變的影響，這些未來發(fā)生的事件幾乎無法加以預(yù)測。

　　評估項(xiàng)目本身的變動(dòng)性

　　項(xiàng)目本身的影響因素包括項(xiàng)目工藝、技術(shù)方案的改動(dòng)、項(xiàng)目工期與預(yù)算資金的變化等,項(xiàng)目內(nèi)容的任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生變動(dòng)，都會(huì)給整個(gè)項(xiàng)目評估帶來不確定性因素，最終將影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

　　評估方法存在缺陷

　　傳統(tǒng)的項(xiàng)目評估方法主要是敏感分析，但敏感分析只能指出項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果對不確定性因素的敏感程度，并不能表明不確定性因素變化的可能性。

　　因此，敏感性檢驗(yàn)對于分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是不夠的，它并沒有考慮到被檢驗(yàn)的變量數(shù)值的變化是否真實(shí)，也沒有考慮到影響項(xiàng)目績效的各種事件發(fā)生的概率。

　　而風(fēng)險(xiǎn)分析能夠確定不確定因素對項(xiàng)目投資和效益的影響方向和范圍;風(fēng)險(xiǎn)分析能夠明確投資項(xiàng)目各經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)所能允許的極限值變化因素;風(fēng)險(xiǎn)分析能為項(xiàng)目分析者與決策制定者架起溝通的橋梁。

　　在項(xiàng)目評估中所采用的各種數(shù)據(jù)，都是預(yù)測和估算的，是在一定假設(shè)前提條件下所給出的項(xiàng)目假設(shè)數(shù)據(jù)。由于項(xiàng)目的各種假設(shè)會(huì)隨著時(shí)間和項(xiàng)目的發(fā)展而發(fā)生變化，會(huì)造成項(xiàng)目具有一定程度的不確定性。

　　可以說，不確定性因素貫穿于項(xiàng)目評估的全過程中，其產(chǎn)生和存在是項(xiàng)目本身及環(huán)境變量共同作用的結(jié)果。