建設(shè)工程項(xiàng)目管理中涉及各類合同,如土地出讓類合同、咨詢代理類合同、勘察設(shè)計(jì)類合同、監(jiān)理合同、施工類合同、材料及設(shè)備采購類合同、審圖及檢測檢驗(yàn)類合同等等。其中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)施工合同,施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同。
1、合同管理的特點(diǎn)
(1)合同管理工作是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)。項(xiàng)目管理的第一步就是合同分析,它控制著整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作。
(2)合同管理由合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實(shí)施控制和索賠管理等組成。它們構(gòu)成工程項(xiàng)目的合同管理子系統(tǒng)。
(3)合同管理與其他管理職能,如計(jì)劃管理、成本管理、組織和信息管理等之問存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系,即工作處理順序關(guān)系,可以看作是信息流,即信息流通和處理過程。
2、加強(qiáng)招標(biāo)過程中的合同管理
2.1在招標(biāo)文件中明確合同的詳細(xì)條款
立足事前控制,就是指建設(shè)單位要在合同簽訂前進(jìn)行預(yù)控。施工合同是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個(gè)完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面有關(guān)的信息上,包括合同文件的組成與解釋順序、明確的工程承包范圍、合同總造價(jià)的組成及確定依據(jù)和調(diào)整辦法、工程進(jìn)度款的支付方式、工程的變更和簽證等規(guī)定、工程結(jié)算辦法、工期及其獎(jiǎng)罰約定、質(zhì)量等級(jí)及其獎(jiǎng)罰約定、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、甲供材料和設(shè)備、分包工程等等。
2.2施工合同不簽訂,工程不能開工
有些業(yè)主為了趕工期,在招標(biāo)結(jié)束后施工合同尚未簽訂的情況下,就匆忙安排施工單位進(jìn)場施工。一旦工程開工,施工單位會(huì)以各種理由拖延簽訂合同的時(shí)間,同時(shí)抓住業(yè)主的過失為自己在合同談判增加砝碼。例如某房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定工程變更費(fèi)用不在進(jìn)度款中支付,結(jié)算按照合同價(jià)加變更調(diào)整費(fèi)用方式結(jié)算,但由于定標(biāo)后未及時(shí)簽訂合同,就安排施工單位進(jìn)場施工,后又遇業(yè)主設(shè)計(jì)變更,結(jié)果簽訂合同時(shí)只好答應(yīng)施工單位的條件,工程變更費(fèi)用隨進(jìn)度款同期支付,且結(jié)算按實(shí)際工程量結(jié)算。這樣招標(biāo)中的合理低價(jià)中標(biāo)實(shí)際已變成了費(fèi)率招標(biāo)、按實(shí)結(jié)算,通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位、降低工程投資的目的并未真正實(shí)現(xiàn)。
3、如何做好合同實(shí)施過程中的管理
3.1加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作
合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件,發(fā)生之后應(yīng)及時(shí)建檔并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在。由于建設(shè)項(xiàng)目周期長,涉及專業(yè)多,面臨情況復(fù)雜,在經(jīng)過一個(gè)長時(shí)問的建設(shè)過程之后,很多具體問題要依靠相應(yīng)資料予以解決,為此,做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題,應(yīng)專人負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)到底。
3.2做好合同交底,做到全員參與合同管理
為了使項(xiàng)目部技術(shù)和管理人員了解合同、統(tǒng)一理解合同,規(guī)范項(xiàng)目部全體成員的工作,合同簽訂后要做好合同交底工作。合同交底是以合同分析為基礎(chǔ)、以合同內(nèi)容為核心的交底工作,因此涉及到合同的全部內(nèi)容,特別是關(guān)系到合同能否順利實(shí)施的核心條款。合同交底的目的是將合同目標(biāo)和責(zé)任具體落實(shí)到各級(jí)人員的工程活動(dòng)中,并指導(dǎo)管理及技術(shù)人員以合同作為行為準(zhǔn)則。